大明不革命 第四零九章 皇子们的对坑和朱简烜的新改革

十二个皇子离开皇帝的宫殿之后，大皇子朱靖坤就首先对自己的弟弟们说：

“这一次父皇给我们的任务，就是调整广东省的行政区划。

“父皇让我们共同讨论决定。

“正好，距离出发还有十几天，大家回去之后可以各自考虑一下，都做个自己的方案出来。

“等出发的时候，再集中起来讨论评判。

“到了广东之后，了解了当地的具体情况，再做出最终的可行方案。”

十二个皇子里面有人点头，也有人似乎有点不高兴，还有几个觉得这样似乎不太合适。

最直接的是九皇子朱靖坦，听完朱靖坤的话就直接怼了回去：

“皇兄，父皇可是说了，我们之间没有隶属关系，不是说你当了布政使，就能够直接命令我们。”

周围顿时有几个皇子跟着点头附和：

“对啊，父皇说所有事情都要我们共同协商决定。”

“皇兄这样直接开口安排，似乎并不符合父皇的要求。”

朱靖坤明显愣了一下：

“我没有命令你们啊？我也没有直接安排什么啊？”

朱靖坦马上说：

“皇兄让我们章区各自考虑，出发时集中讨论，到了广东再做调研，这不是你的安排吗？”

朱靖坤觉得莫名其妙：

“这不是命令啊，也不是什么安排，这是理所当然的计划，这有什么问题吗？”

朱靖坦直接反问：

“确实是理所当然的计划，这个计划也确实没有什么问题。

“但是为什要么由皇兄来安排呢？

“父皇允许您做这种安排了吗？兄弟们一致同意您来做安排了吗？”

周围的十个皇子们各自考量了一下，就开始随声附和了。

“按照父皇订的规则，凡事都要兄弟讨论决定，那谁来做这种安排，也应该讨论决定。”

“具体让谁来，那至少应该投票，投票决定不出来，再去找父皇。”

“皇兄不能直接揽下这个职责。”

十几个皇子似乎全都认为朱靖坤没有资格这样说话。

在一个绝对竞争性的小团队中，所有人都特别想要担任主持局势的人，那任何一件小事都可能成为争执的焦点。

他们争执的不是某个小事本身，而是成为主导话题的人。

朱靖坤面对这种局势稍微有些错愕，也意识到这件事情好像没有那么简单。

自己现在似乎成了他们的攻击对象。

他们攻击的不是自己的计划，甚至都不是自己提出理所当然的计划的行为，而是自己这个大皇子本人。

自己这个大皇子，可能是他们默认的敌人。

朱靖坤同时也迅速意识到，自己这次实训的处境和以往都截然不同了。

以前自己在任何一个地方实训，别管自己具体负责的工作是什么，周围的人大多会全力配合自己。

自己的直接下属官员自然不必说，兄弟部门和上级的主官们也都都是本能的配合自己，尽可能提供自己想要的东西和支持。

因为他们都是普通官员，而自己是皇帝的长子。

这一次情况直接颠覆了，自己的同僚和直接下级官员，全都不会主动配合自己，甚至可能会共同对抗自己。

他们都是皇子，自己的大皇子身份不但不是助力，反而会变成阻力。

朱靖坤明白这些之后，心中就涌出了几份无奈，看着周围十一个弟弟们的表情，突然有点想笑：

“我就随口说了句理所当然的事情，你们既然都会这样来集体找茬，那我也可以这样做。

“我可是布政使，以后我不给你们上传下达消息，你们到了广东什么都干不成。

“你们大可以直接去找父皇，投诉我这个布政使不称职，让父皇把我罢免了，再换一个兄弟来当。

“然后呢？把这样的事情再次重来一遍？

“还是你们觉得，哪怕是一件理所当然的事情，也要先投票决定，然后报给父皇裁决？

“父皇让我们共同协商解决事情，你们就先把我或者其他的兄弟赶出去？

“我的诸位贤弟啊，我不知道大家心里到底是怎么想的，也不知道咱们父皇最终会怎么选择。

“但我自己的目标就是得个亲王爵位。

“你们觉得我是你们的威胁，但我自己却清楚我从来都没有机会。

“因为父皇选择继承人的时候，多半会跟传统宗法撇清关系，我这个长子大概率会被优先排除。

“我现在直接退出你们的竞争，都有可能拿到我想要的东西。

“我不说话了，你们随便折腾吧。

“不错，挺好的，我还是申请去海外当国王吧，哈哈……”

朱靖坤说到最后真的笑了，然后笑着直接往外走。

周围的皇子们也都不傻，朱靖坤稍微这样嘲讽了一下，他们立刻就反应过来了。

父皇明显是想要他们兄弟之间团结协作，结果刚出门就斗起来了，就算是不会集体淘汰，也会集体拉低印象。

然后就会给后续几年的弟弟们留下了更好的机会。

而且他们也都意识到，朱靖坤说的确实有道理，父皇专门废除了传统宗法继承制，朱靖坤他这个大皇子很可能已经被排除在继承顺序之外了。

那么现在应该做的事情，是赶紧把朱靖坤留下来，让讨论回到正轨上去，避免无限制的扯皮内耗。

但是谁来开这个口呢？

现场的一群皇子们对望几眼，大部分人的目光投向了朱靖坦。

朱靖坦也不推脱迟疑，现在不是扯皮的时候，要是再讨论一下，甚至投票决定，到底让谁负责，黄花菜都凉了。

朱靖坤是瞬间就做出了决定，赶紧小跑步追上去，抓住了朱靖坤的胳膊，笑呵呵的说：

“皇兄留步，皇兄不要动怒，大家不是那个意思。”

朱靖坤直接板着脸反问：

“不是那个意思啊？你到底是什么意思？你们几个又是什么意思？”

朱靖坦有点尴尬：

“我们误会皇兄了，我们也没有很好的领会父皇的指示，都是我们的错，皇兄不要动怒。”

朱靖坤仍然不领情：

“我不想听废话，我只想听简单的真正的理由，父皇要求我们讨论决定事务，也就是要让我们合作。

“而合作的前提，就是我们内部要互相坦诚，而不是互相警惕戒备，否则什么都干不成。”

朱靖坦确实够坦诚了：

“我其实就是想要主导这个话题的讨论，发现皇兄首先开口占了先机的时候，我就应激的想要与皇兄竞争了。”

朱靖坤轻轻点头：

“应该有这样的想法，这很正常，但是你刚才的做法，可能是父皇最反感的事情。

“你觉得我抢了先机，那下次有类似机会的时候，你也主动站出来抢占就是了。

“而不是在我随口说了个理所当然的计划之后，还要站出来挑刺攻击我本人。”

朱靖坦再次认真认错：

“小弟知错了，还请皇兄见谅，我们接下来还要精诚协作，把父皇安排的事情做好。”

朱靖坤也不为已甚：

“按照父皇以往的习惯，如果不出意外的话，只要我们能在每个实训阶段，都把父皇专门交代的的事情做成了，极大概率能在实训结束后拿到亲王爵位。

“所以任何人有任何的其他想法和计划，都应该在完成父皇交代的任务之后再去折腾，否则肯定会让父皇厌恶。

“我的目标很容易实现，但我也肯定是会尽可能配合你们的，否则也会让父皇厌恶。

“不过父皇虽然严格，但也向来仁慈博爱，如果不出意外的话，我们这些普通的兄弟们，未来应该也有另外的安排。

“广东的事情也没有什么，我刚才说的就是理所当然的事情。

“大家回去之后各自考虑吧。”

朱靖坤对着自己的弟弟们拱了拱手，然后挣脱了朱靖坦的手，径直离开了。

这次朱靖坦没有再去拦他，因为朱靖坤说明会配合了。

现场的皇子们表情各异，心中也是各有想法，有的已经在心中考虑，要不要把今天的事情捅给父皇知道。

但是大家接下来都没有说什么，客客气气的互相道别回王府去了。

过年的时间很快过去，朱简烜的寿礼庆典准备完成后，从元宵节当天就开始举行。

每天晚上放烟花庆祝，每天都有不同归属的人员上寿礼组合。

直到正月十七这天上午，朱简烜再次在大公殿升座，接受所有子孙、宗室、勋贵、藩君、臣子、大匠们的朝拜祝贺。

然后朱简烜赐宴回礼，跟各方面的头头脑脑们一起吃顿饭。

庆祝活动结束之后，众人稍微休息了一下，等到正月二十一日，朱简烜再次来到大公殿升座，举行开年朝会。

朱简烜让大学士汪莱宣读开年的诏书。

开年朝会是仪式性的，新年诏书通常也没有什么实际内容。

大多数时候，都是强调一下既有的典型问题，鼓励官员勋贵们踏实工作。

宗室、勋贵、藩君、臣子、大匠们也都是一本正经的听耳旁风。

不过这一次的开年诏书稍微有点不一样，到了后半截的时候，朱简烜直接下达了几项新的改革命令。

首先是在北苑新宫内阁办公楼旁边新建尚书台，作为尚书们的集中办公地点。

朱简烜北伐之后，将吴国朝堂与大明朝廷合并，废除了传统的各部尚书，设立了大量的新部门。

部门主官换成了正三品的侍郎，尚书不再对应具体的部门，甚至不再是固定的职务。

而是根据实际需要，临时设立特定的尚书，分管几个具体的部门，或者主持特定的事务，随时可能被撤销。

不过和无数的前辈一样，临时职务存在的时间长了，就逐步变成固定职务了。

但尚书仍然没有明确的办公地点，大部分尚书都在一个下属部门干活，或者在几个部门之间来回跑。

现在朱简烜把他们固定下来，也把他们从部门内部拔出来，集中在皇帝身边办公。

现场的官员们听完安排，心中都在本能的揣测，尚书办公方式的变化，对朝廷局势会有什么影响。

尚书们距离皇帝明显更近了，但是距离下属部门机构却变得更远了。

身份可能会外朝官员变成中朝甚至内朝官员，与内阁大学士们的身份定位是否会冲突？

实际上朱简烜心中分的很清楚，尚书直接主持朝廷具体政务，而内阁大学士只为皇帝提供决策建议。

尚书相当于集团公司副总裁，本职工作是分管几个下属分公司或者部门，在总裁要求的时候可以参与总体事务讨论。

内阁大学士是总裁助理或者总裁秘书，本职工作就是协助总裁处理公司的总体事务，在总裁要求的时候可以临时主管特定部门或者特定分公司。

而科学院、工程院、教育院主官，都察院都御史，大理寺卿等人加大学士衔，就是按照总裁的指示直接管理特定部门。

放到现代国家层面行政机构层面，内阁大学士就是总统办公室部门主管，尚书是总理下属的政府部门的主管。

朱简烜是按照现代管理学经验，进一步完善大明中央朝廷的管理框架，给权力传承做好准备。

权力的稳定传承，不能依赖人情关系，还是要依赖组织框架，配合利益分配。

除了对中央朝廷机构继续调整之外，朱简烜也会继续调整地方上行政机构，使之更加合理化和稳定。

首先是给十二个皇子的安排，让他们集体前往广东省实训，负责调整广东省的行政区划。

然后下令在官方称呼中改地中海为西海，在君士坦丁堡故地设立西海府。

在西海府设立亚欧留守司，分管乌拉尔和印度以西地区。

留守司下设礼部、吏部、户部、财部、税部、工部、商部、兵部、刑部、都察院、大理寺共十一个主要部门。

部门主官与中央朝廷各部同为侍郎，品级和布政使一样都是正三品。

同时在中央朝廷的尚书台设立亚欧尚书，负责亚欧留守司与朝廷各部尚书以及内阁的事务对接。

这是一个试点，如果效果好的话，会在非洲省和霖洲省推广，美洲省也会做对应调整。

大明亚洲省的范围，大概是后世的印度地区、波斯地区、阿拉伯半岛地区、奥斯曼本土地区、埃及地区。

大明的欧洲范围，则基本囊括了整个欧洲，并设立了多个省份。

这片区域的人口众多，距离大明本土核心区距离遥远，而且当地族群和藩国非常复杂，管理起来非常麻烦。

所以朱简烜参考了曾经的南京留守司的模式，在亚欧地区设立一个“分朝廷”。

当地事务在这个分朝廷集中之后再与中央对接。