权力巅峰 第1494章 旁门左道

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晚上，安兴县政府老家属院。

陆浩一家人吃过晚饭，苏虹便下楼去打扑克牌了，现在天气回暖，外面挺凉快的，小区里经常会有上了年纪的人组团打四人升级。

宁婉晴在厨房收拾着碗筷，瞧见陆浩在客厅摆弄茶具泡茶，不禁诧异道：“你今天怎么了？突然泡起茶了？”她记得陆浩以前在家里很少喝茶，在办公室喝得多。

“哎呀，瞧我这记性，春燕说等会要过来一趟，有点事要找我商量下。”陆浩一拍脑袋，这才想起忘了跟宁婉晴说这事。

“你......

###九十五、深化改革，激发市场活力与社会创造力

1.**全面深化经济体制改革**

在新的历史时期，陆浩深知深化改革是推动经济社会持续健康发展的关键。他提出要坚定不移地推进供给侧结构性改革，优化营商环境，降低企业成本，增强市场活力。具体措施包括：简化行政审批流程，减少不必要的审批环节；完善市场监管体系，打击假冒伪劣产品和不正当竞争行为；加大减税降费力度，减轻企业负担，特别是对中小微企业和初创企业的扶持力度；鼓励创新创业，设立专项基金支持科技成果转化和技术孵化项目。例如，在某沿海城市，通过设立“一站式”服务中心，实现了企业注册、税务登记等手续的快速办理；而在一个高新技术产业园区，则建立了创业孵化器，为创业者提供办公场地、资金支持和专业指导，帮助他们将创意转化为现实。

2.**金融体制改革与资本市场健康发展**

为了更好地服务实体经济，陆浩积极推动金融体制改革。一方面，深化利率市场化改革，逐步放开存贷款利率限制，提高金融机构自主定价能力；另一方面，加强金融监管协调，防范系统性金融风险，确保金融市场稳定运行。同时，他还大力推动资本市场健康发展，完善多层次资本市场体系，增加直接融资比重，降低间接融资比例过高带来的潜在风险。比如，在上海证券交易所设立了科创板，为科技创新型企业提供了更加便捷高效的融资渠道；而深圳证券交易所则推出了创业板注册制改革，提高了新股发行效率，增强了市场的包容性和适应性。这些举措不仅促进了资本市场的繁荣发展，也为广大投资者创造了更多投资机会。

3.**国有企业改革与民营经济发展**

陆浩认为，国有企业和民营企业都是我国经济的重要组成部分，必须同等重视、共同发展。对于国有企业，他强调要加快混合所有制改革步伐，引入非公有资本参与国有企业改制重组，实现优势互补、互利共赢；建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，提高经营管理水平。而对于民营企业，他则倡导营造公平竞争的市场环境，打破各种隐性壁垒，保障其合法权益不受侵害；加大对民营企业的政策支持力度，在税收优惠、信贷融资等方面给予倾斜照顾。例如，在某大型国有钢铁企业实施混改后，成功引进了多家战略投资者，注入了新鲜血液；而在一些民营经济发达地区，则出台了多项政策措施，鼓励民营企业扩大生产规模、拓展海外市场。

4.**行政体制改革与政府职能转变**

为适应新时代发展要求，陆浩大力推进行政体制改革，加快转变政府职能。一是简政放权，减少政府对微观经济活动的干预，赋予市场主体更多自主权；二是放管结合，创新监管方式，建立以信用为基础的新型监管机制，做到既“放得开”又“管得住”；三是优化服务，提升政府公共服务质量和效率，打造人民满意的服务型政府。例如，在某省推行“最多跑一次”改革，通过整合政务资源、优化办事流程，使群众办事更加便捷高效；而在一些基层政府，则利用互联网技术搭建了智慧服务平台，实现了政务服务线上线下一体化办理，极大地方便了人民群众。

###九十六、创新驱动，构建现代产业体系

1.**科技创新引领未来发展方向**

陆浩深刻认识到，科技创新是引领未来发展的第一动力。他提出要深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家。为此，他采取了一系列重大举措：加大科研投入，确保财政科技支出稳步增长；强化基础研究，瞄准世界科技前沿领域开展原创性探索；完善技术创新体系，促进产学研深度融合，形成协同创新的良好局面；培育壮大新兴产业，抢占未来发展制高点。例如，在人工智能领域，国内多家高校和科研机构联合攻关，取得了一系列突破性成果；而在量子通信方面，我国科学家团队率先实现了千公里级星地双向量子纠缠分发实验，走在了国际前列。这些科技创新成就不仅提升了我国在全球科技竞争中的地位，也为经济社会发展注入了强劲动力。

2.**制造业转型升级与智能制造**

制造业是国民经济的主体，也是建设现代化经济体系的基础。陆浩高度重视制造业转型升级，提出要大力发展智能制造，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。具体做法包括：推广智能制造新模式，如大规模个性化定制、网络协同制造等；实施智能制造工程，建设一批智能工厂和数字化车间；培育智能制造生态系统，集聚各类创新资源要素，形成完整产业链条。例如，在某汽车制造企业，通过引入工业机器人和自动化生产线，大幅提高了生产效率和产品质量；而在另一个机械加工企业，则利用物联网技术和大数据分析平台，实现了设备远程监控和故障预警，降低了运维成本。随着智能制造水平不断提升，我国制造业正朝着高质量发展目标稳步前进。

3.**服务业创新发展与品质提升**

服务业作为现代产业体系的重要组成部分，具有广阔的市场空间和发展潜力。陆浩致力于推动服务业创新发展，着力提升服务质量和品牌影响力。一方面，鼓励新兴服务业发展，培育共享经济、数字经济、平台经济等新业态新模式；另一方面，改造提升传统服务业，运用新技术新手段提高服务水平。例如，在电子商务领域，涌现出了一批像阿里巴巴、京东这样的领军企业，带动了整个行业快速发展；而在旅游服务业中，则借助移动互联网技术开发了在线预订、智能导览等功能，提升了游客体验满意度。此外，他还特别强调要加强服务业标准化建设，制定和完善相关标准规范，确保服务质量可靠稳定。

4.**农业现代化与农村一二三产业融合发展**

农业现代化是实现乡村振兴战略的关键环节。陆浩主张加快推进农业现代化进程，促进农村一二三产业融合发展。为此，他提出了一系列具体措施：加强农业科技支撑体系建设，提高农业科技含量；推进农业机械化作业，减轻农民劳动强度；完善农产品流通体系，解决农产品卖难问题；发展休闲农业和乡村旅游，拓宽农民增收渠道。例如，在某粮食主产区，通过引进优良品种和先进栽培技术，实现了增产增收；而在一个山区县，则依托优美的自然风光和丰富的农耕文化资源，建成了集观光、采摘、民宿为一体的田园综合体，带动了当地农民脱贫致富。通过这些努力，我国农业现代化水平不断提高，农村产业发展呈现出蓬勃生机。

###九十七、文化自信，提升国家软实力

1.**弘扬中华优秀传统文化**

中华文化源远流长、博大精深，是中华民族的精神命脉。陆浩高度重视中华优秀传统文化的传承与发展，提出要深入挖掘其时代价值，让古老文化焕发新生机。为此，他采取了一系列有效措施：加强对文化遗产保护力度，抢救修复濒危文物古迹；开展经典诵读、戏曲进校园等活动，普及传统文化知识；推动非物质文化遗产传承人培养计划，确保技艺代代相传；打造具有中国特色的文化品牌，提升国际影响力。例如，在故宫博物院实施了多项文物保护修复项目，恢复了许多珍贵文物的历史原貌；而在各地中小学广泛开展了国学经典诵读活动，激发了青少年对传统文化的兴趣爱好。通过这些举措，中华优秀传统文化得到了更好的保护和弘扬，成为凝聚民族力量的重要源泉。

2.**社会主义核心价值观宣传教育**

社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，代表着全体人民共同的价值追求。陆浩强调要加强社会主义核心价值观宣传教育，将其融入国民教育全过程和社会生活各方面。具体做法包括：编写出版系列读本，供不同年龄段人群学习使用；制作播放公益广告、微电影等作品，生动形象地诠释核心价值观内涵；组织评选表彰道德模范人物，树立身边榜样；开展丰富多彩的主题实践活动，引导人们自觉践行核心价值观。例如，在全国范围内连续多年举办了“感动中国”年度人物评选活动，宣传各行各业涌现出来的先进典型事迹；而在社区、学校等地经常举办志愿服务、文明礼仪竞赛等活动，营造了浓厚的社会氛围。通过持续不断的宣传教育，社会主义核心价值观日益深入人心，成为人们日常行为的基本准则。

3.**文化产业繁荣发展**

文化产业既是满足人民美好生活需要的重要内容，也是提升国家软实力的有效途径。陆浩积极促进文化产业繁荣发展，努力构建现代文化产业体系。一方面，优化产业结构布局，推动影视、音乐、动漫、游戏等重点领域加快发展；另一方面，培育新兴业态，支持数字文化、创意设计、文化旅游等跨界融合产业兴起。例如，在北京、上海等地形成了各具特色的文化创意产业集聚区，吸引了众多国内外知名企业入驻；而在一些历史文化名城，则开发了独具魅力的文化旅游线路，吸引大量游客前来观光游览。此外，他还特别注重版权保护工作，严厉打击侵权盗版行为，维护创作者合法权益。通过这些努力，我国文化产业规模不断扩大，竞争力显著增强，为经济社会发展增添了新的亮点。

4.**对外文化交流合作**

文化交流是增进各国人民相互了解和友谊的桥梁纽带。陆浩积极推动对外文化交流合作，展示真实立体全面的中国形象。一是精心策划组织实施“欢乐春节”“感知中国”等大型文化交流活动，向世界展现丰富多彩的中华文化；二是积极参与国际文化交流平台建设，如加入联合国教科文组织创意城市网络，与其他成员分享经验成果；三是加强与世界各国文艺团体交流合作，邀请国外知名艺术家来华演出交流，同时也组织国内优秀文艺作品赴海外巡演展览。例如，在巴黎卢浮宫举办的“中国历代绘画大展”，吸引了众多法国观众驻足观赏；而在纽约林肯中心上演的京剧《白蛇传》，赢得了美国观众的高度赞誉。通过广泛深入的对外文化交流合作，中国文化越来越受到国际社会的关注和喜爱，为构建人类命运共同体贡献了独特力量。

###九十八、民生福祉，增进人民幸福感

1.**就业优先战略与创业扶持政策**

就业是最大的民生工程。陆浩始终把稳就业放在突出位置，提出实施就业优先战略，千方百计扩大就业容量。一方面，通过发展新兴产业、小微企业等方式创造更多就业岗位；另一方面，加大对失业人员再就业培训力度，提高劳动者技能水平。同时，他还十分重视创业扶持工作，出台了一系列优惠政策，鼓励大众创业万众创新。例如，在一些经济技术开发区设立了创业孵化基地，为创业者提供免费办公场地、创业辅导等服务；而在高校毕业生就业创业方面，则推出了“三支一扶”计划、“大学生村官”项目等，引导他们到基层一线建功立业。通过这些措施，我国就业形势保持总体稳定，创业活力不断释放。

2.**社会保障体系建设与扶贫攻坚**

社会保障体系是社会稳定器。陆浩致力于健全社会保障体系，织密扎牢民生保障网。具体做法包括：完善养老保险制度，逐步提高退休人员养老金待遇；扩大医疗保险覆盖面，减轻患者就医负担；加强社会救助体系建设，确保困难群众基本生活得到保障。此外，他还把脱贫攻坚作为头等大事来抓，坚决打赢这场硬仗。通过精准识别贫困人口、因户施策帮扶措施、严格考核评估验收等手段，确保真脱贫、脱真贫。例如，在某贫困山区实施了易地搬迁扶贫工程，改善了当地居民居住条件；而在一些深度贫困地区，则因地制宜发展特色产业，增加了农民收入来源。经过不懈努力，我国社会保障水平不断提高，脱贫攻坚战取得了决定性胜利。

3.**教育公平与质量提升**

教育是民族振兴、社会进步的基石。陆浩坚持把教育摆在优先发展的战略位置，努力办好人民满意的教育。一是推进教育资源均衡配置，缩小城乡、区域之间差距；二是深化教育综合改革，创新人才培养模式；三是加强师资队伍建设，提高教师队伍整体素质；四是重视职业教育发展，培养高素质技能型人才。例如，在偏远农村地区实施了义务教育薄弱学校改造计划，改善了办学条件；而在职业教育领域，则推行校企合作、工学结合的人才培养模式，提高了学生实践操作能力。通过这些举措，我国教育事业蓬勃发展，为国家培养了大批优秀人才。

4.**健康中国行动与医疗卫生服务**

健康是幸福生活的前提。陆浩倡导实施健康中国行动，全面提升全民健康水平。一方面，加强公共卫生体系建设，预防控制重大疾病发生；另一方面，深化医药卫生体制改革，提高医疗服务质量和效率。此外，他还关注心理健康问题，提出了心理健康促进行动方案。例如，在应对突发公共卫生事件时，迅速启动应急响应机制，有效控制疫情蔓延；而在基层医疗卫生机构，则推行家庭医生签约服务制度，方便居民就近看病就医。通过全方位全周期的健康管理和服务，我国居民健康状况明显改善，人均预期寿命持续增长。

###九十九、法治建设，维护社会稳定和谐

1.**全面推进依法治国方略**

法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。陆浩坚定贯彻全面依法治国方略，努力建设社会主义法治国家。一是完善法律体系，及时修订废止不合时宜的法律法规；二是严格执法监督，确保法律法规得到有效执行；三是公正司法审判，保障公民合法权益不受侵犯；四是深入开展普法教育，增强全社会法治观念。例如，在民法典编纂过程中，充分听取社会各界意见，确保立法科学民主；而在行政执法领域，则推行“双随机、一公开”监管方式，提高了执法透明度。通过这些努力，我国法治建设迈上了新台阶，为经济社会发展提供了坚实保障。

2.**社会治理创新与平安中国建设**

良好的社会治理是社会稳定和谐的基础。陆浩积极探索社会治理创新路径，努力构建共建共治共享的社会治理格局。一是创新社会治理体制，发挥政府主导作用的同时，调动社会组织、志愿者等多方力量参与；二是加强社区治理能力建设，提高基层社会治理水平；三是健全公共安全体系，防范化解各类风险隐患；四是推进扫黑除恶专项斗争，净化社会治安环境。例如，在一些城市建立了网格化管理服务平台，实现了城市管理精细化；而在农村地区，则开展了“雪亮工程”建设，增强了治安防控能力。通过综合治理措施，我国社会大局保持稳定，人民群众安全感显著增强。

3.**反**斗争与党风廉政建设**

反**斗争关系党和国家生死存亡。陆浩始终保持高压态势，坚决惩治**行为，深入推进党风廉政建设和反**斗争。一是建立健全反腐倡廉制度体系，从源头上防止**现象发生；二是严肃查处违纪违法案件，形成强大震慑效应；三是加强党内监督，确保权力正确行使；四是开展警示教育活动，筑牢思想防线。例如，在中央纪委国家监委指导下，各级纪检监察机关查处了一大批贪污受贿、滥用职权等严重违纪违法案件；而在党员干部队伍中，则定期举办党性修养培训班，强化廉洁自律意识。通过坚持不懈的努力，我国反**斗争取得压倒性胜利，政治生态明显好转。

4.**人权保障与司法改革**

尊重和保障人权是我国宪法确立的基本原则。陆浩高度重视人权保障工作，积极推进司法改革，确保司法公正权威。一是完善刑事诉讼程序，保障犯罪嫌疑人合法权益；二是深化民事司法改革，提高审判质效；三是加强行政诉讼制度改革，促进行政机关依法行政；四是健全法律援助制度，为弱势群体提供法律帮助。例如，在刑事案件审理过程中，严格执行非法证据排除规则，防止冤假错案发生；而在民事纠纷调解方面，则推广多元化解纷机制，提高了矛盾化解效率。通过这些举措，我国人权保障水平不断提高，司法公信力显著增强。

###一百、总结展望，迈向伟大复兴新征程（续）

1.**不忘初心，牢记使命**

站在新的历史起点上，我们更要牢记初心使命，勇担时代重任。陆浩指出，实现中华民族伟大复兴是中国**人的初心和使命，这一伟大梦想承载着无数先烈的奋斗牺牲和亿万人民的美好向往。我们要继承和发扬革命前辈们的光荣传统，始终保持昂扬向上的精神状态，以实际行动践行对党和人民的忠诚誓言。无论面对何种困难挑战，都要坚定信念不动摇，勇往直前不退缩，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，为实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

2.**团结一心，共创辉煌**

实现中华民族伟大复兴是一项艰巨而伟大的事业，需要全体中华儿女齐心协力、共同奋斗。陆浩强调，我们要紧密团结在以**同志为核心的党中央周围，汇聚起磅礴力量。在各自岗位上勇于担当作为，敢于攻坚克难，为国家富强、民族振兴、人民幸福不懈努力。加强团结协作，充分发挥各方优势，形成强大合力。只要我们心往一处想、劲往一处使，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。让我们携手并肩，沿着中国特色社会主义道路坚定前行，不断创造新的辉煌业绩，让中华民族以更加自信的姿态屹立于世界东方！

3.**展望未来，充满信心**

展望未来，我们满怀信心。陆浩坚信，在党的坚强领导下，经过全国人民共同努力，一定能够实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。我们将继续深化改革，激发市场活力和社会创造力；加快转型升级，构建现代产业体系；弘扬优秀传统文化，提升国家软实力；健全社会保障体系，增进民生福祉；强化法治建设，维护社会稳定；推进生态文明建设，建设美丽家园；深化对外开放，拓展国际合作空间。同时，还要高度重视风险防范化解工作，确保国家安全和发展大局稳定。让我们紧密团结在以**同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为实现“两个一百年”奋斗目标而努力拼搏，共创祖国美好明天！