权力巅峰之绝处逢生 第551 章 烂尾楼清零

一个下午，陆凡跑了五处烂尾楼，把问题落实到人，并限定了时限，给足了许可权。并当着大家的面表态，简化程序，政府该吃亏的就吃亏，一切以老百姓利益为重，出了问题我负责！

夜幕降临，在周围灯光映衬下，烂尾楼黑魆魆连成一片，今年是丽豪丽都小区烂尾的第6年！

美丽都的北面，是当地知名度更高的烂尾楼丽豪佳园佳苑，同样沉默地伫立在夜色中，两个小区同属一个开发商。

几年前，南苑市房管中心为解决职工住房问题，以“团购”方式，定向购买丽豪佳园商品住宅，涉及1115名干部丶职工，累计收取了团购房款约2.6亿元。项目约定2018年交房，但至今只建好了主体框架。

“房管中心的团购房都烂尾了。”谈及烂尾楼，许多南苑本地人都会如此自嘲。这句话言简意赅，信息量大，描述到位，骇人听闻！

如今，北边临街的位置是一处大坑，被围挡起来，杂草丛生。

走进小区，陆凡看到开发商在电梯门口贴了一张《安全事项告知书》：因工程相关设施尚不完善，尚不具备入住条件……业主可以先行装修，但坚决不允许入住。

但是，有等不及的业主，已经住进去了，因为楼上有不少灯亮着。

看到市委书记来到小区，不一会，乌泱泱的围过来一大群人，陆凡坦然面对。

一名业主哭诉道：“陆书记，当初买房有多憧憬，如今就有多懊恼！建楼的时候，宣传广告铺天盖地，说会修建游泳馆丶运动场馆，大家都被唬住了。没想到，小区成了多年的烂尾楼，我们苦呀！”

另一名业主说道：“陆书记，当时开发商承诺‘五证’会在後续补齐，我交了30％的购房款，共计20万元。开发商五证不齐，我们无法在银行按揭贷款，只能东拼西凑全款买房。当时大家想的是，虽然开发商违规预售，但有政府站台，所以我们对此毫无戒备心，就这样被骗了！”

“陆书记，我们这个小区成了全市的笑柄，孩子们的学区都无法解决…”

……

看着眼前那一张张或悲伤丶或愤怒丶或无奈的脸庞，甚至有些人默默地落下泪水，陆凡心里五味杂陈，他坚定地说道：“由於市委丶市政府工作不到位丶监管不到位，造成小区无法入住，让大家受委屈了！在这里，我代表市委丶市政府向大家诚恳地道歉！

请大家放心，我会亲自牵头处理丽豪佳园，我向大家承诺，一周内拿出切实可行的化解方案，针对不良资产进行重组，满足每一位业主的合理诉求！一个月内4号楼复工复产，并明确定位为‘保交楼’项目，半年内一定把房子交到各位业主手中！”

听到铿锵有力的答覆，在场的业主激动万分，感觉充满了希望，瞬间欢呼声丶叫好声此起彼伏！南苑人都知道，陆书记言出必行，承诺过的事从未食言！

陆凡刚打算离开，看到“一团肉”滚了过来，市住建局局长介绍道：“书记，这个小区开发商黄琦！”

看到市委书记用审视的目光看着自己，黄琦露出谄媚的笑容，热情的说道：“欢迎陆书记莅临丽豪佳园项目检查指导工作！刚才听到手下人汇报，才知道您来了，我一路跑过来，还是迟到了，多有怠慢，请陆书记海涵！”

陆凡没给他脸，严肃地说：“黄总，业主迫切的需求是，烂尾楼何时能动工？何时能拿到房产证？”

黄琦老脸一红，讪讪地回道：“陆书记，企业遇到了一定的困难，还请政府施以援手，帮助我们渡过难关。只要解决了资金问题，我们一定昼夜奋战，用最快的时间完工，把房子交到业主手中。”

陆凡毫不客气地说：“有多大的碗吃多大的饭，你没有那个能力，还敢把摊子铺的这麽大大？如果资不抵债，失去经营能力，该破产就破产，老百姓交了钱，就必须拿到房！”

黄琦忙说：“陆书记，我尽快想办法！”他答应的很痛快，好歹把眼前先应付过去。

陆凡一脸肃穆，目光如炬地盯着黄琦，用极其严厉的口吻说道：“我现在郑重地通知你，只给你三天的时间！三天内，我要见到切实可行的解决方案！否则政府介入，更换施工方！

另外，4号楼的业主们，饱受你被你折磨了整整六年，承受了数不清的痛苦和煎熬，你必须对他们进行适当的赔偿！

黄总，我警告你，三天期限，如果你给我说不出来子丑寅卯，你看我怎麽收拾你！”说完，陆凡便毅然决然地转身离去，留下黄琦呆呆地站在原地，一副茫然失措的样子，在风中凌乱！

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回去的途中，市长苏祥海低声对陆凡说：“当时丽豪佳园几个项目是走招商引资的路子，是王海洋拍板，市政协主席秦天**体负责，他当时是常委副市长。书记，我听说黄琦走的是彭副省长的路子！”

“彭德智？”陆凡不由的皱了皱眉头，怪不得敢烂尾六年，让不少人退了房，原来是有恃无恐呀！

八点多，考斯特驶入市委大院，政府小灶“正好”备好了饭菜，陆凡让所有参加调研的人去小灶用餐，还特意上了两瓶赊店老酒，不能让大家饿着肚子回家。

能和书记一起吃饭喝酒，大家喜不自禁，一天的劳累立即一扫而空！

第二天上午，陆凡带着原班人马，前往三盛城楼盘督导。

这个小区被《焦点访谈》节目曝光过，楼盘使用瘦身钢筋。

当时，南苑市政府下发通知，对项目进行停工。

到了现场，入眼的是塔吊静静地待在半空中，如停摆的时钟，一片荒凉的景象。

住建局局长陆景汇报道：“书记，三盛城对外预售商品房3400套，但规划建设审批手续不完善，该项目已建设安置1500套，剩馀1900套至今未开工建设。1900套中至今已退购房款的有380户，申请退房款的有510户，1010户要求尽快开工建设。几年来，三盛城的购房者反覆上访。”

陆凡一声叹息，说道：“这些烂尾楼，50％的项目未取得《土地使用权证》，60％的项目未取得《建设工程规划许可证》，70%的项目没有《建设工程施工许可证》，超过一半的项目没有拿到《商品房预售许可证》便开始销售。

开发企业光看到拆迁后能赚多少钱，没有算拆不下去时要赔多少钱，这考验的是开发商的管理能力丶资金储备能力丶市场风险评估能力和统筹运营能力。

南苑问题楼盘的出现丶发生，是城镇化中的代价！为了政绩工程，有些领导放款了开发商拿地丶盖项目的政策，很多是口头答应，没有盖章也没有签约，项目自然就成了违法违规用地。

原来这块土地可以盖房子，後来根据城市发展需求，可能规划改成了公共用地。再加上正好没有签约，开发商投了钱，但是什麽证都没有，不能销售，100％变成烂尾楼。

这个市场出问题了，政府责无旁贷，同时也考验政府的治理能力丶管控能力丶监管能力。

祥海，1500多套房子，让几千人痛心疾首丶夜不能寐，问题必须解决，这个项目你亲自负责！如果项目盘不活，那就政府介入，运用司法手段，资产重组，把项目收回来。相比几千人幸福，一个企业微不足道，要牢牢记着，我们始终要站在群众这一边！你放心大胆的干，出任何问题由我全权负责！我希望在我卸任南苑市委书记的时候，南苑再无烂尾楼！”

刚准备离开工地，陆凡的电话响了，看了看号码，是省政府的座机，便接通了电话。

“陆部长，我是彭德智！”

陆凡笑着回道：“是德智省长呀，有什麽指示？”

“陆部长，这话言重了，岂敢指示？我是来向你认错的！”

陆凡忙说：“你这话更言重，我可受不起！”

“黄琦是我推荐给南苑市的，当时他很有实力，实施过的项目在业界有口皆碑。我本是一颗好心，支持南苑的发展，毕竟我在那里工作过。但万万没想到，黄琦的企业出了点问题，导致两个项目烂尾，给南苑市委丶市政府带来了被动。”

陆凡回道：“人都不长前後眼，形势也一直在变，南苑市会帮助企业盘活项目，但企业也要拿出自己的诚意，如果他是一滩烂泥扶不上墙，为了上万群众的切身利益，政府不得不采取强制措施，依法依据收回项目，我给了他三天的时间。请德智省长放心，南苑始终感谢你的支持和帮助！”

“你说的没错，政策一直在变，有时候换位思考一下，企业也是政策的牺牲品，我个人认为，还是要尽可能的盘活项目，保证企业最基本的利益，这也是营商环境所必须的，代表了南苑对外的形象。”

“感谢德智省长的指点，我会慎重考虑。”

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