官场沉浮，我携前世记忆飞速上位 第2535章

任何执法活动，都需要依据，条款上有弹性，你可以扩展，但有上限有下限，但有依据，你就是公务行为，没有依据，你就不能强制性要求别人。

现在国家只出台了一个《信息网络传播权保护条例》，鼓励将各种信息发布到网络上，对于侵权信息有明确规定，但是只有权利人才有权要求内容服务商删除，行政部门中只有著作权管理部门有这个权利，但是这里就有一个BUG，上面的内容跟著作权无关呢，谁来管理。

这里要提到两个原则，分别是避风港原则和红旗原则，这两个原则都是漂亮国在上世纪末出台的《数字千年版权法》，然后被各国或各大内容服务商采用或遵循。

避风港原则就是当发生著作权被侵犯事件后，只要内容提供商（就是那些网络门户网站）只提供了空间储存服务，并没有参与网页制作，那么只要及时删除上面的信息，就不算侵权。

这就为他们在法律层面扫除了阻碍，你认为我上面的内容侵权了，你只要来告诉我，我删除了就行，只要没有人告知，我就不算侵权。

这就是网络媒体兴盛发达的原因，因为什么内容都可以往上传。

有人疑惑，那上面的内容不是他们自己登的吗？怎么会不负责任，理论上内容是网友自发上传的，所以他们不负责任，但实际上，他们的信息采编团队通常是外包，或者交给其它公司承担，这样就能把法律风险避免，你最多追究这个外包团队的责任，内容服务商是没有责任的。

但是很多网站或专家，在宣传或撇清自己责任的时候，只讲避风港原则，因为这个是对他们有利的。

实际上《数字千年版权法》上还有一个红旗原则，这个跟华夏可没有关系，并不是华夏这边出台的。

“红旗原则”是指当侵权事实显而易见，像“红旗一样飘扬”时，网络服务提供商不能假装看不见，或者以不知道侵权为由推脱责任。

红旗原则是对避风港原则的一种例外适用，相当于一个补充，在在显而易见的事实面前，内容服务商不能用避风港原则来逃避自己的责任。

两者互为补充的关系，避风港原则为他们提供了一个相对宽松的环境，允许他们尽量不承担责任；而红旗原则就是对这一原则的补充和限制，要求他们在明显的侵权事实面前，不能逃避责任，比如明显一看就是淫秽作品，你就不能让别人传到上面。

这两个原则是网络信息侵权责任制度体系的基础，主要是为了平衡用户、内容服务商、发布人三方的利益，来促进风格媒体行业的发展。

但是目前的情况是，所有的内容服务商都是只谈避风港原则，不谈红旗原则，而国家出台《信息网络传播权保护条例》时，也是因为出于鼓励和保护内容服务商发展的因素，没有把红旗原则写入其中。

所以就造成了目前的现状，宣传部门想干涉，没有干涉的依据。

不干涉任任由其狂野发展，很快这个阵地就会被别人占领。

“咱们这样做的话，会不会被当地宣传部门认为我们多管闲事，或者说没事找事，而且当地政府也会保护他们的这些公司吧，这些公司一般还都是他们的门面。”乔伊云想了想说道。

“所以得要求你们领导顶得住压力，我们才敢放手施为。”杨辰郑重地说道。

然后他又补充道：“不仅是您需要顶住，省里也要顶住，或者说国家宣传部那边也要顶住。”

举个例子，比如奈特思公司在花湾市，到时候昌州这边，不管是起诉还是举报奈特思公司的话，岭南省要是出面怎么办？

要知道人家的一把手可是在长老会的，到时候压力可能直接给到刘心怀这里，也有可能通过国家宣传部给到乔伊云这里。

这边准备大展身手呢，那边领导发话不让，到时候怎么办？

任何一个开拓创新的工作，都需要领导的大力支持，特别是动作越大，触动的利益越多，越容易受到上面的干涉。

按部就班的工作问题不大，但这种比较创新的工作，没有领导的大力支持，根本不可能完成。

这也是杨辰在选择岗位的时候，一直比较谨慎的原因。

他如果打算混日子，或者说比普通略为优秀的态度去工作，那去任何地方都无所谓，凭借关系，凭借信息优势，杨辰都能做出比一般人优秀的成绩。

但是想要做出突出的贡献，或者说贡献大到让所有人都醒目，那必须得有领导的大力支持。

支持力度小了都不行。

就比如杨辰说的这件事，对宣传部来说，肯定是好事，你跟领导建议，领导一般都会同意，但是等到有压力传来了，他指不定就反悔了，或者说他都抵挡不了压力，自然就会屈服。

所以说，领导的大力支持才是成功的关键因素。

一个没有担当精神的领导，讲好处的时候，信誓旦旦，大力承诺，等到需要面对压力的时候下软蛋了，这样的领导比比皆是。

很多工作半途而废，都是毁在这种领导身上，而不是下面的人不努力。

这就叫臣等正欲死战，陛下何故先降。

乔伊云一拍桌子，霸气十足地说道：“小杨，让我不战先降的事，从来没有发生过，组织可以把我免了，但只要我还在这个位置上，我认为应该做的，肯定会坚持到底，这个你放心。”

杨辰郑重地点了点头，希望如此吧，来省委宣传部也是冲着乔伊云这个人才来的，希望两个人能够相得益彰，携手到最后吧。

不过能到这个位置上，乔伊云也不是莽夫，考虑一下后对杨辰说道：“你先把你的设想大概写个东西，我提前向刘书记和国家宣传部那边汇报一下，让他们心里有数，放心，这件事不论对省里还是对我们宣传部来说，都是好事，领导不会拦着的。”