我就一唱歌的，咋上军事法庭了？ 第455章 米国民众意向

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当天下午。底特律。市政厅。新闻发布厅。

发布厅不大，大约能容纳五十人，但今天来了将近八十人，有人站在后排，有人靠在墙边。

摄像机架了三台，一台来自当地电视台，一台来自网络媒体，另一台是手机固定在支架上。

底特律市长站在讲台后面，面前没有稿子，那页已经改过三遍的声明稿已经被他收进了文件夹。

“今天，底特律、克利夫兰和匹兹堡三座城市联合宣布，将启动与龙国企业的直接投资谈判，以恢复中西部工业区的制造业就业岗位。

谈判内容包括但不限于：建立汽车零部件制造基地、重建供应链体系、引进新能源技术和设备生产线。这些谈判将绕过联邦政府，直接在地方政府与企业之间进行。”

台下的记者在笔记本上记录，有人在录音，有人在低头打字。底特律市长继续说道：

“过去三十年中，中西部工业区失去了超过四百万个制造业岗位。这些岗位不是被市场淘汰的，而是被转移到了劳动力成本更低的地方。

转移的决定不是工人做出的，是财阀做出的。现在，中西部城市有权决定是否接受新的投资。

联邦政府已经无法为我们提供就业解决方案。他们可以继续等待，但我们不能再等了。

企业需要市场，工人需要工作。我们不需要联邦政府的批准，也不需要联邦政府的批准才能与外国企业进行投资谈判。

我们需要的是恢复就业，是让工厂重新运转，是让工人们重新回到车间，而不是继续站在工厂门口提交申请。”

克利夫兰市长站在旁边，等底特律市长说完后，补充了几句：“克利夫兰将同步启动谈判程序。

我们已经确认了至少两家龙国企业有意向在中西部建立生产基地。他们的投资计划将提供约五千个直接就业岗位。这不是求助，是合作。”

匹兹堡市长说：“匹兹堡也会同步启动谈判。我们的目标是在三个月内完成框架协议的签署，六个月内启动第一批生产线安装。

谈判不会涉及任何主权让渡，不会涉及军事合作，也不会涉及任何超出经济合作范围的议题。这是一次经济合作，不是政治结盟。”

没有接受提问，但也没有人提出质疑。发布会在二十分钟后结束。会场内的记者们开始整理设备，有人正在向外发送消息。几段简短的消息在几分钟内到达了各自的报社和网站编辑部。

当天下午，底特律、克利夫兰和匹兹堡三市市长的联合声明以新闻稿的形式出现在当地媒体的网站上，标题各不相同，内容一致。

当天傍晚，克利夫兰的一间工会办公室里，一群人聚集在电视机前，屏幕上是当天下午新闻发布会的回放。

有人站在窗边，有人坐在椅子上，有人靠在墙上。画面中底特律市长正在说话：“……联邦政府已经无法为我们提供就业解决方案……”办公室里的一个人说：“他们终于说了。”

在匹兹堡的一处加油站便利店内，一名顾客正在用手机浏览新闻，看到了当天下午的报道。他把手机拿给收银员看：

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“你看，他们要直接跟龙国人谈了。”收银员看了一眼屏幕：“能谈成就好。谈不成，明年可能还得继续关门。”

当天晚上，底特律一处居民区的客厅里，几个人坐在沙发上和椅子上，电视开着，声音调低，屏幕上是财经新闻频道的节目，主持人正在讨论龙国减持国债的后续影响。

一个人靠着椅背说：“龙国人减持国债，推高了米国的借款成本。借款成本高了，联邦政府能用来做其他事的钱就少了。他们现在已经开始直接跟龙国企业谈投资了。

钱从国债市场流出来，最终会流向中西部工业区。龙国人卖国债得到的钱，最后又会回到这里。”

当天晚上，哈立德向徐坤发送了一条简报：“底特律、克利夫兰和匹兹堡三市市长已发表联合声明，宣布启动与龙国企业的直接投资谈判。

声明中未提及联邦政府是否会被纳入谈判进程，也未排除州政府或地方政府的角色。三市所在州的州政府尚未公开表态。

初步判断，这是地方政府绕过联邦政府，与外部投资者建立直接联系的一次尝试。目前谈判尚未进入具体条款阶段，但方向已经明确。”

徐坤读完了简报，确认了三个城市已经发表了联合声明，确认了谈判方向已经明确，确认了地方行动正在逐步展开。

他确认了这条线正在按计划推进，并确认了下一步的关键在于联邦政府是否会在声明发出之后进行回应。

如果联邦政府回应，其回应方式将在法律与行政层面为地方行动划定边界；如果联邦政府不回应，地方行动将在缺乏联邦指导的情况下获得更大的自主空间，从而以更快的速度推进。

在底特律的一间公寓里，一名工人关掉了电视。他在窗边站了一会儿，然后转过身，把窗台上的一本旧笔记本打开，翻到空白页，在第一行写下了日期。

他没有在上面写字，只是把它放在了桌上，像在等一个还没有确定时间的开始。窗外的街道上，路灯已经把地面照亮了。

在那片灯光中，底特律、克利夫兰和匹兹堡的市长声明已经到达了他们预期中的接收者，而龙国企业的投资意向也正在通过非公开渠道逐步确认。

谈判的方向已经确认，路线也已经划定。那扇门的缝隙正在逐渐扩大，足以让下一阶段的行动顺利通过。

白宫。椭圆形办公室。上午十时。

窗帘没有拉开，房间里只有办公桌上方那盏台灯亮着。

川宝坐在办公桌后面，面前的电视屏幕上正播放着FOX新闻的片段——画面是底特律市长站在发布厅讲台后面宣布与龙国企业直接谈判的新闻回放。

幕僚长站在办公桌侧面，手里拿着三份文件——一份是司法部关于三市联合声明合法性问题的初步意见，一份是财政部关于地方自治对联邦财政收入影响的评估，

另一份是白宫法律顾问办公室关于联邦政府能否阻止地方政府与外国企业谈判的备忘录。