官场之临海凭风 第508章 去峄州

2008年,初春。

省城往峄州市的高速公路上，宋大为坐在后排，望着窗外的景色思绪发散。

去年也就是07年年底，宋大为的工作再次发生了变化，汉东省委决定，任命他为峄州市委常委、副书记，副市长、代市长，今年峄州人大会议结束后，他就正式成为了峄州市市长。

峄州市是汉东省西南部地级市，经济规模目前排名全省后三名，全市下辖一区五县，人口350万，07年GDP1036亿，全年财政收入刚刚突破100亿！

调宋大为任峄州市长是新任汉东省委书记李成坤的决定，宋大为本人其实是并不太愿意来峄州市的，可一来这是省委的决定，二来省委书记李成坤为此还特意找了他谈话，面对这样的情况，他只能是“高高兴兴”的来上任了。

峄州曾经是全国知名的煤矿城市，煤炭的开采历史可以追溯到元代，在清末民国时期，峄州全国三大煤矿城市之一，可以说峄州这个城市，就是依托煤矿发展起来的。

城市因煤而兴，也因煤而没落，八十年代开始，连续几百年的煤矿开采，使得峄州的煤炭资源逐渐枯竭，原来年产几千万吨的峄州煤矿集团，产量日渐萎缩，到了九十年代，位于原来城区的几个煤矿接连关闭，职工下岗，只留下了一大片开采沉陷区……

其实03年以后，峄州市的煤炭资源就已经枯竭了，按照相关规定，峄州应该被认定为资源枯竭城市，国家以及省里应该投入相应的资源帮助峄州市整体转型。

但是认定为资源枯竭城市牵扯到的问题很多，所以这些年来反复拉扯，到现在峄州市也没有被认定为资源枯竭城市，这就给峄州市的经济发展和民生改善带来了很多困扰。

不过截止目前，峄州市的经济结构还是以煤炭产业为主，峄州煤矿集团是汉东省特大型企业，虽然峄州城区的老煤矿陆续关停了，但是在峄州下边的县城，峄州煤矿集团还有九个煤矿在生产，同时峄煤集团在汉东省其他城市还有业务。

除了峄煤集团，峄州境内还有其他一些大大小小的民营或者个体煤矿也在生产，所有的煤矿以及相关上下游配套企业加在一起，整个煤炭产业依然占据了峄州整体GDP的70%左右，这个比例就很危险了。

省里当然能够看到峄州市的困局，峄州市这样的经济结构很不健康，也不可持续，峄州的煤炭资源正在枯竭，但是经济发展转型却始终没有找到方向，峄州市就像煤炭开采沉陷区一样，表面上看起来还能坚持，但是底下其实早就挖空了，不知道哪一天或许就一下子塌陷了，那时候该怎么办？

这几年汉东省和峄州市也一直在研究经济发展转型，希望找到新的方向，摆脱对于煤炭资源的依赖，但是没什么好的突破。

干部队伍建设方面汉东省委其实也做了很多努力，说老干部思想僵化那就启用年轻干部，所以这几年峄州党政领导班子年轻干部的比例是全省最高的，除了宋大为这个新任市长，现任的峄州市委书记冯伟也不到四十岁，准确的说是38岁，和宋大为一起组成了汉东省乃至全国来说最年轻的地级市党政领导班子。

乔正尘书记去年10月开完大会过后，就调任去了J省担任书记，李成坤书记从S省委书记转任汉东省省委书记。

李成坤书记是汉东省人，不过他的成长经历可和汉东省没有一点关系，一直都是在外地工作任职。

李成坤大学毕业后就进入了J省委办公厅，而后给领导当秘书，领导后来成了首长，李成坤自然也是跟着水涨船高，一路从秘书、办公厅副主任、主任，秘书长逐步升迁，后来调任去了西北S省，从副省长一直做到省委书记，在S省也工作了十年多。

李成坤和宋大为的渊源说起来挺巧，前些年宋大为在国家能源投资公司工作的时候，因为工作关系拜访过当时担任S省委书记的李成坤。

当时S省的西北部发现了储量巨大的煤田并伴生天然气资源，宋大为代表能源投资公司去S省洽谈合作，协调帮助S省开发这些资源，虽然和李成坤书记交往不多，但是当时的宋大为给李成坤留下了很好的印象，觉得这个小老乡年轻但不失稳重，工作上也有很多好想法，适是个不错的人才。

还记得前几年程公子曾经帮宋大为谋求去西部挂职工作那回事儿吧？其实当年宋大为就差一点去了S省挂职，那件事情李成坤书记是知道的，可没想到宋大为最后选择了回汉东省工作。

当然和李成坤书记的这点渊源并不是提拔宋大为的原因，主要原因还是宋大为在平山市的工作确实成绩显著。

宋大为主政平山市三年，平山市的经济发展取得了优异的成绩，GDP从不到两百亿，三年时间翻了将近一倍，07年平山市的GDP规模达到了394亿，财政收入从十几亿增长到了将近30亿元，在临海市辖区内虽然总量还不是第一名，但是复合增长率绝对是名列前茅！在汉东包括全国来看，平山市的增长率都是很优秀的。

最重要的是宋大为在平山市的经济发展模式与众不同，并不是依靠大规模基建投资或者外贸出口这两种传统手段，宋大为提出来的发展乡镇特色产业的模式在平山市取得了很好的效果，三年时间基本形成了卓有成效的发展格局。

美妆产品、地理标志特色农产品、运动服装、富硒农业、高产良种……每一个乡镇都找到了自己的发展方向。

而且平山市的经验已经引起了省里和中枢有关部门的关注，如果宋大为不调任来峄州的话，这时候他已经在接待各种参观考察团了，今年的全国优秀优秀县委书记肯定有他一个名额！

峄州市面临的问题更严峻，资源枯竭城市，煤炭产业依赖症，新的经济发展转型模式，大面积采煤沉陷区修复，农村乡镇的经济发展……

李成坤书记低头一看，呦呵！这不手里就有合适的牛马吗？宋大为在平山市的成功经验，完全可以让他去峄州去试试嘛！

李成坤把宋大为叫到了自己的办公室谈话，一番交谈下来李成坤书记更加满意了，峄州市的问题宋大为过去还真合适！

面对着省委书记的亲自点将，还跟他晓之以情、动之以理，宋大为能怎么办？拒绝吗？别闹了，这怎么可能呢？

还有几个原因也让宋大为无法拒绝李成坤书记的安排，第一就是闵副书记真的上位了，接替郭省长担任了汉东省的省长，而朱建华却落马了，去年进去了，案子现在还在审理阶段。

闵的上位对宋大为来说不是什么好消息，虽然他们名义上是“自己人”，可这个东西别说宋大为了，你问一下闵省长，他觉得宋大为是自己人吗？

程公子的老爹去年也离开了中枢领导岗位，虽然宋大为跟着老程同志其实也没沾上什么光，但是老程在位和不在位那可是截然不同的。

沈彦明也不“争气”，去年也没有能够再进一步，还是原地踏步走！虽然还是首长办公室主任，但是名不正则言不顺，他的权势和原来的黎平安比起来，差得可不是一星半点儿！