仕途青云之扶摇直上 第68章 宁州市最棘手的问题！

正如电话里所说。

问题集中在几个硬骨头上。

宁州市发改委提出。

构想中一核三带涉及多个区县的规划调整和项目布局。

市级层面的统筹协调机制如何建立，才能避免各自为政？

市财政局和审计局联合发问。

高新技术产业专项基金的筹集。

虽然明确了省级引导 市级配套 社会资本的模式。

但市级配套比例如何确定不增加财政负担。

社会资本引入的具体操作路径和风险防控措施是什么？

而最棘手的一个问题。

来自市自然资源和规划局。

他们指出，构想中提到的优化老城区功能布局、引导制造业企业向南部产业带转移。

涉及大量存量工业用地的重新规划和功能调整。

以及可能的企业搬迁。

这其中的土地性质变更、拆迁补偿、职工安置、新旧动能接续等一系列问题。

环环相扣，任何一个环节卡壳，都可能影响整体进度。

他们要求补充，更为详尽的城市更新与产业转移实施路径及风险预案。

秦天毅看得非常仔细，遇到关键处。

还会用笔在自己的笔记本上简单记下要点。

郑明亮也不催促，坐在对面慢慢喝着茶，观察着他的反应。

大约二十分钟后。

秦天毅抬起头，合上文件夹。

脸上并没有太多意外或为难的神色，反而是一种沉思后的清明。

“郑秘书，这些问题提得都很到位，确实是构想落地必须跨过去的坎。”

他开口说道，声音平稳。

“有些在写构想时我有过考虑，但可能表述不够具体。”

“有些则是实施层面必然遇到的新问题。”

“说说你的想法。”

郑明亮放下茶杯，身体微微前倾，做出倾听的姿态。

“先说说跨部门协调机制。”

秦天毅翻开笔记本，找到刚才记录的一页。

“我建议，在市层面成立宁州市高质量发展领导小组。”

“由刘书记和吴市长担任双组长。”

“相关分管市领导和主要职能部门一把手，还有重点区县党政主要负责人作为成员。”

“这不是一个虚设机构，要实体化运作，设立专门的办公室。”

“可以挂靠在市委办或市府办，由一位副秘书长兼任主任，负责日常协调和督办。”

他顿了顿，继续道：

“领导小组定期召开联席会议，比如每月一次，特殊情况随时召开。”

“会前由办公室梳理需要协调解决的具体事项，明确责任单位和时间表。”

“会后形成纪要，作为督查依据。”

“同时，建立重点工作任务清单制度，将构想分解成一个个可量化的具体项目。”

“明确牵头市领导、责任单位、配合单位和完成时限，挂图作战，滚动更新。”

“这个思路好！”

郑明亮眼睛一亮，立刻在面前的便签纸上记了几笔。

“实体化运作，比单纯发文件和开大会确实更有力。”

“继续。”

“关于专项基金。”

秦天毅思路清晰。

“省级资金部分，我们可以准备一份详尽的报告。”

“突出宁州作为省会对全省高质量发展的带动作用。”

“以及构想与省级战略的契合度。”

“由刘书记或吴市长亲自向省里汇报，市级配套，我建议不是固定比例。”

“而是根据年度财政状况和项目实际需要，在预算中设立专项资金科目，动态调整。”

“社会资本引入，可以借鉴外地经验。”

“同时，监管流程，定期审计。”

郑明亮边听边点头。

这些想法显然不是临时起意，而是经过了深入思考。

“至于招商目标企业报告和城市更新风险预案。”

“这两块确实是我们的薄弱环节，需要立刻补课。”

秦天毅坦诚道。

“招商报告，我建议由市招商局牵头，在一周内拿出初稿。”

“报告不仅要列名单，更要分析每家企业投资扩张的驱动因素、选址偏好、政策需求。”

“甚至要了解其决策链和关键人。”

“这样才能提高对接成功率。”

“城市更新和产业转移，情况更复杂。”

秦天毅语气凝重了些。

“这需要发改、自然资源、住建、相关区县等多部门联合，成立一个工作专班。”

“首要任务是摸清底数！”

“老城区到底有多少企业需要转移？”

“这些企业的资产、负债、职工、技术状况如何？”

“转移意愿和诉求是什么？”

“南部产业带承接的承载能力，包括用地、基础设施、配套服务是否匹配？”

“然后，在此基础上，制定一企一策的转移方案。”

“明确土地置换、补偿标准、职工安置、税收优惠等具体政策。”

“同时，必须同步规划老城区腾退土地的功能重塑，是发展高端服务业。”

“还是建设公共空间，要避免出现产业空心化。”

“风险预案则要涵盖可能出现的群体**件、资金链断裂、新旧产业青黄不接等情况。”

“并明确应急响应机制和责任主体。”

他一口气说完，办公室里安静了几秒。

郑明亮看着秦天毅，眼中欣赏之色毫不掩饰。

这些问题，有些甚至超出了单纯的发展构想范畴。

触及了深层次的体制机制改革和利益调整。

但秦天毅的回答，不仅没有回避。

反而给出了清晰、系统、可操作的解决思路。

既有高度，又接地气。

“好，很好！”郑明亮抚掌。

“天毅同志！”

“你这番分析，比我们秘书处几个人关起门来琢磨几天都想得透。”

“看来找你真是找对人了。”

“郑秘书过奖了，我也是在您和各位领导的指导下，边学边想。”

秦天毅依旧谦逊。

“这样！”郑明亮沉吟道。

“你刚才说的这些，特别是关于领导小组设置、基金管理、招商报告和城市更新专班的建议，非常具体。”

“你回去后，能不能尽快整理成一份书面材料，不需要太长，但要要点清晰。”

“我下午就拿给刘书记看。”

“有了你这个解题思路，我们再跟相关部门沟通，就好办了！”

“没问题，我中午加个班，下午就给您送来。”

秦天毅立刻应下。

“辛苦了。”

郑明亮点点头，似乎想起了什么，话锋一转，语气变得有些微妙。

“对了，刘书记让我转告你一件事。”

秦天毅心中一凛，坐姿更端正了些。

“郑秘书请讲。”

“是关于省政府那边，想调你去办公厅的事。”

郑明亮看着秦天毅的眼睛，缓缓说道。