官途：一条短信改变命运 第532章 看材料永远看不到的珍贵画面

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“这位同志，你这个项目，原来预计多久能批下来？”柯力兴主动问道。

企业负责人认出了一旁的李安平，就知道面前这些是领导。

所以他礼貌地向大家点了点头，才有些激动地说：

“领导，我这个厂房扩建项目，按照以前的经验，没有半年批不下来。”

“光建设局的施工图审查，就得等一两个月，然后国土、环保一个一个跑。”

“现在好了，五个部门一起审，工作人员说，最多两个月就能全部批完。”

“这对我们企业来说，真是天大的好事！早一天开工，早一天投产，就能早一天赚钱。”

柯力兴笑了：“那你对这个‘最多跑一次’改革，满意不满意？”

“满意！太满意了！”企业负责人连连点头，“以前办审批，我们企业专门得养一个‘跑章的’，天天泡在各个部门。”

“现在好了，交一次材料，在家等通知就行，这才是真正为我们企业办实事！”

柯力兴听完，脸上露出欣慰的笑容，他转头对李安平说：

“安平同志，这个并联审批，抓住了工程建设领域的‘牛鼻子’。”

“过去企业反映‘审批难、审批慢’，根子就在部门各自为政、串联审批。你们把部门集中起来，并联审批，这个思路，对全省都有借鉴意义。”

柯力兴再次这般直接的表扬，令一旁的曾史明和张佑兵两人，都觉得脸上有光。

柯副省长如果不是太满意了，绝对不会一而再、再而三的提出表扬。

要知道，后面还跟着一群媒体，他的每一句话，都有可能被的媒体直接报道出来的。

所以，这种时候，任何领导的讲话，都是想了再想才会说出口的。

李安平谦逊地说：“柯省长过奖了。我们也是在实践中摸索，还有很多不完善的地方，需要在试运行中不断改进。”

三楼参观完毕，一行人上了四楼。

四楼相对私密，没有对外的办事窗口。

李安平介绍：“柯省长，四楼是档案存放区、工作人员休息室、部门会商室，还有一个专门的房间，用于各乡镇报送纸质材料的中转存放。”

“我们全县有十五个乡镇，很多偏远乡镇的群众，来县城办事不方便，因此，我们设计出了一个县、乡、村三级代办体系制度。”

“每个乡镇设立便民服务中心，每个行政村设立代办点，确定一名代办员。”

“群众把材料交给村里的代办员，代办员定期汇总送到乡镇便民服务中心，乡镇再统一送到县城政务大厅四楼的中转室，由大厅工作人员分办。”

“办好之后，再原路返回，送到群众手中。这样，偏远乡村的群众，足不出村就能办事。”

柯力兴在乡镇材料中转室前停下脚步。

房间里，一排排文件柜整齐排列，每个柜子上贴着乡镇的名字。

几名工作人员正在整理各乡镇送来的材料，登记、编号、分办，有条不紊。

“这个三级代办体系，覆盖了多少村？”柯力兴问。

“全县三百二十六个行政村，实现了全覆盖。”李安平答道，“每个村都有一名代办员，由村干部或者村里有威望、有文化的村民担任，无偿为群众代办事项。”

“乡镇便民服务中心每周固定两天，集中收集、报送材料。对于急办事项，代办员可以随时联系乡镇，特事特办。”

“刚才听你介绍，代办员不是正式编制工作人员，那他们的误工补贴怎么解决？”柯力兴追问。

“我们采取县财政补一点、乡镇筹一点、村集体出一点的办法，给代办员适当的误工补贴。”李安平详细解释道，“虽然不多，但体现了对他们劳动的尊重。”

“同时，我们对代办员进行了培训，明确了代办范围、流程、纪律，严禁代办员向群众收取任何费用。”

柯力兴听完，沉默了片刻，然后说道：

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“安平同志，你们这个三级代办体系，真正解决了偏远山区群众‘办事难’的问题。”

“很多地方搞政务服务改革，只盯着县城的大厅，忽略了农村、特别是偏远山区的群众。”

“你们把服务延伸到村、到户，这才是真正的‘全覆盖’。”

参观完四楼，一行人回到一楼大厅。

此时，时间已经接近中午。

大厅里的办事群众越来越多，但秩序井然。

取号机前，群众有序取号。

休息区，群众坐着等候，广播清晰地播报着号码。

窗口前，工作人员微笑着接待每一位办事群众。

柯力兴在大厅里驻足，环顾四周。

他看到，一位老大爷在志愿者的帮助下，顺利办好了养老保险资格认证，脸上笑开了花。

一位年轻的妈妈，抱着孩子，在母婴室里给孩子喂奶。

一位残疾人，坐着轮椅，在无障碍通道上顺畅通行，没有任何阻碍。

一位个体户，拿到了崭新的营业执照，连声道谢。

这些真实的画面，比任何汇报材料都更有说服力。

柯力兴转过身，对李安平、曾史明、张佑兵等人郑重说道：“同志们，今天我在双门县政务服务中心，看到了很多让我感动、让我惊叹的东西。”

“一窗受理、多证联办、并联审批、容缺受理、告知承诺、三级代办、免费拍照、矛盾调解室……这些创新举措，每一条都切中了群众办事的痛点、难点，每一条都体现了‘以人民为中心’的发展思想。”

“更难得的是，这些不是写在纸上、挂在墙上的口号，而是实实在在落地运行的制度。”

“我刚才亲眼看到，群众短时间内拿到证件，老大爷免费拍照办低保，残疾人坐着轮椅顺畅办事……这些都是发生在眼前的事实。”

“双门县的‘最多跑一次’改革，试出了方向，试出了成效，试出了民心。”

“省政府将认真总结双门的经验，适时在全省推广。”

“在这里，我也希望双门县再接再厉，在试运行中不断完善，把这件利民惠民的好事办实、办好。”

柯力兴的话音落下，全场响起热烈的掌声。

今天的这场试运行，得到了省领导的高度肯定和赞扬，对于南平市来讲，也是一次难得的荣誉。

曾史明在柯力兴讲完话后，立即应道：“柯省长的讲话，既是对双门县工作的肯定，也是对全市政务服务改革的鞭策。南平市将以双门县为标杆，在全市范围内推进‘最多跑一次’改革，让更多群众享受到改革的红利。”

张佑兵也表态：“市政府将全力支持双门县的试点工作，在资金、人员、政策上给予倾斜，确保试点圆满成功，为全市、全省探索出一条可复制、可推广的政务服务改革新路子。”

最后，李安平代表双门县作了表态：

“感谢柯省长、曾书记、张市长对双门县工作的关心和指导。”

“我们将以此次揭牌试运行为新的起点，虚心听取群众意见，不断完善制度流程，把‘最多跑一次’改革推向深入，决不辜负省委、省政府和市委、市政府的信任，决不辜负双门十几万群众的期盼。”

揭牌参观活动结束，柯力兴在南平市领导的陪同下，乘车离去。

送走领导，邱书羽看到李安平还静静地站在那里，便走了过去。

望着大厅里熙熙攘攘却秩序井然的人群，他感慨地说道：

“书记，今天这一幕，我算是真正见识到了，什么叫‘民心工程’，群众的笑脸，就是对我们工作最好的评价，这一切，是我以往在看材料时，永远都见不到的，能洗涤一个人灵魂的珍贵画面。”

李安平微微点头，目光深邃：“县长，这只是第一步。改革永远在路上。我们要做的，还有很多。”