年方八岁，被仓促拉出登基称帝！ 第二十一章 纵横捭阖（8）

第二十一章纵横捭阖（8）(第1/2页)

其实有小的团体抱团一事，并不仅限于锦衣卫，在别的有司中亦屡见不鲜，只要有人存在的地方，便无法避免这类现象发生，毕竟这牵扯到了利益，而站在人性的角度，趋利避害是本能，抱团取暖便成了最自然的选择。

不过对时下的正统朝而言，虽说在各领域存有这种现象，但比较好的一点，是没有形成足以动摇朝纲的派系倾轧。

讲句不好听的话，只要大虞不回到太宗朝后期至正统朝初期这段特殊时局下，朝局就能维持在一种平稳向上的动态大势下，这对于大虞来讲，便能处在一个相对健康、可持续性强的发展轨迹中。

“卿是从何时看出朕有意利用这次战事的？”

在讲这番话时，楚凌面上浮起一丝意味深长的笑意，指尖轻叩御案，打量着坐于锦凳的萧靖。

“禀陛下…”

“坐下聊。”

见萧靖要起身，楚凌伸手打断。

“是。”

萧靖垂首应下，随即收敛心神，讲出心中所想，“其实臣有此想，与近来所生诸事并无关联，这只与一件事紧密相关。”

“摊丁入亩？”

楚凌笑着反问。

“陛下英明。”

萧靖顺着其势讲下，“该制从草拟，到颁布，到试行，前后不过三年时间，而这三年对江安、泰安两道而言，却是极为漫长的一段时期。”

“毕竟该制的试行，不仅打破了我朝的部分税制，更打破了这片土地一脉相承的税制，将丁税摊到田亩中去，这不止将部分税收更公平的派下去，更能有效管控土地兼并，谁掌握的土地越多，谁要缴的赋税就多，谁名下土地少，则相应的要缴赋税便少，特别是在近些年来，于国都、三陵邑、京畿治下涌出诸领域、不同规模的工坊，而在这些工坊做工的群体在累年增加，一旦摊丁入亩得以扩大试行，则意味着长久压在他们身上的固定开支，便会跟着消失不见。”

“此制在今后会朝何种方向运转，臣现在还说不准，毕竟站在今下的角度，是不能预判未来的，但臣却明白一点，随着该制的长久推行和运转，则我朝治下人口规模必会不断攀升的，且这个攀升是呈现激增趋势的。”

“呵呵…”

楚凌笑了笑，却没有多说别的。

任何一项制度或政策的颁行，这都不是单独存在的，这必然是会形成相互咬合、紧密相连的体系生态的。

站在楚凌的角度，他要达成的一种体系，是尽可能给底层群体减轻负担，叫大虞的发展势头能长久保持，只要能把这件事办好了，则大虞国祚就能长效传承下去，而不是说遇到些问题便出现剧烈震荡，甚至动摇根本。

摊丁入亩这只是个开始，后续还有官绅一体纳粮一体当差，清丈田亩、编审黄册等一系列组合拳打出。

就如萧靖适才所讲，摊丁入亩的问世，能够有效扼制土地兼并，使得成片的土地，不会说集中到少数派手中，但仅靠该制的影响，不足以达到楚凌构想的图景，按着楚凌的整体构想，后续会在合适时机颁布土地政策，即明确对应土地规模下，需要缴纳的土地税额是不一样的。

像名下土地在二十亩以下，这属自耕农范畴，便可免征相应土地税额，而名下土地在二十亩至五十亩者，则属中农范畴，这便要缴纳对应的土地税额，以此向上类推，则呈现阶梯状不断增多，即土地越多，税负越重，如此便能从根本上去扼制土地兼并，而这所提的土地税额阶梯制，可不是一次性收取的，这是按年来征收的，且到一定期限，就需要更新土地清册，当然朝廷及地方官府，不可能说动辄便展开土地清丈，这是需要人来自行上报的。

而该制最厉害就厉害在这里。

在大规模清丈土地没有开展前，可能存在隐匿名下土地的行为，或许不会被朝廷或地方官府发现，但是一旦不定期、不公布的清丈土地行动突然铺开，这期间被查到有此类行为，那就会开具定格的重惩罚单，这是会一次性的将你历年藏匿土地而少缴的税额补齐外，还会叫你名下财富田产大幅缩水！！

而以上的制度设计，本质上是一场与人性的博弈，这也会涉及到对应有司，如负责征收的税务部门，如具体征收的税警机构，如负责核查的土地部门，如负责监察的……

楚凌会用一套严密的体系制度，来确保与之相关的政策体系，不会因为其中的一些败类而被轻易蛀空。

（本章未完，请点击下一页继续阅读）第二十一章纵横捭阖（8）(第2/2页)

毕竟政策、制度的执行者终究是人，而人性中既有趋利避害的本能，也有坚守道义的微光，如何把人去用对，用好，便是极考验执政者的智慧与胸襟了。

当然对于上述种种筹谋，楚凌没有对外讲过，毕竟这要在当下便讲出来，是足以引起轩然大波的。

“于江安、泰安两道所行摊丁入亩，尽管在今下运转的相对平稳，但与之相对的是各类矛盾呈激化趋势。”

萧靖继续讲述着，“这种势头不止发生在地方，更在中枢有了苗头，臣虽愚钝，但也知道一点，如果这一势头不得到有效控制，则在后续的某一时期内，势必会爆发出严重的危机出来。”

“所以卿便以此推测出朕要通过外战来转移矛盾？”楚凌笑笑，看着萧靖讲出心中所想。

“不，陛下。”

萧靖却道：“其实臣以此做判断的，不仅是摊丁入亩这一项，还有别的事宜，如商、契诸税目谋改扩行，如海关税……”

作为大虞尚书省左仆射，领户部上述，管宣课司事务……萧靖在正统一朝的政治地位是极高的，特别是近些年的调整及改革，使萧靖隐隐有涉政第一人之迹了，反倒是中书门下两省主官，却不如先前那样了。

没有人知道这种变化意味着什么。

但作为这一切的推动者，楚凌却很清楚。

按着楚凌的设想，中书门下两省，今后是不会被裁撤的，但与之相对的，是两省职权要有所改变，一个是管着政策拟定的，一个是管着政策审议的，只有将这两个走通了，那么涉政、涉军、涉经、涉文等诸多层面的具体政策，才会下放到对应的有司去执行落实，而因为这一系列的改变，则使这一周期不是以日、月来限定的，这应该以年来限定，且五年这个期限最好，不长也不短。

“那卿对此战是怎样想的？”

楚凌沉默了片刻，才开口询问。

“臣…”

萧靖一时间却顿了顿。

如果有可能的话，萧靖是不希望看到大规模对外征伐的，尤其是这次可能掀起的对外征伐，规模将远超正统四年、正统七年那两场征伐，甚至追溯到太祖一朝，这规模都是排名极靠前的，如此一来的话这可能会打破大虞所维系运转的势头，一旦出现这种局面，这对大虞来讲是不好的。

但是……

“臣以为此役当打，但不宜持久。”

萧靖站起身，朝御前作揖行礼，讲出了心中所想。

这态度是很坚决的。

“哈哈！”

听到这话的楚凌，抚掌大笑起来。

“好一个‘当打，但不宜持久’！”楚凌笑声未歇，目光灼灼地望向萧靖：“卿可知为了筹备此役，朕准备了多久？”

“臣愚钝。”

萧靖听闻，低首回道。

“朕可以讲句掏心窝的话，从朕入主大兴殿以来，朕便开启筹备了，那个时候，还没有开启北伐。”

楚凌唇角微扬，语气铿锵道：“南诏余孽不给灭掉，则我朝法理便不能真正凝一，这所带来的祸端是极大的。”

“相较于过去被倾覆的东逆，朕最想倾覆的其实是南诏余孽，因为前者说到底，终究是内部矛盾，但是后者却不一样了，把南诏余孽彻底倾覆，这给大虞带来的改变，绝不只是拓土千里那样简单，这所带来的是从上到下的一次凝聚与刺激！！”

“只有把这件事做好了，则我朝才能是一个真正的整体，如此在面对北虏，西川这等强敌时，亦或是面对其他会出现的敌对势力或国朝时，大虞才能站在一个极高的战略位置，去从容面对一切威胁及挑战！”

萧靖沉默了。

其实有些事他想到了，但他却不敢深想下去，毕竟这带来的影响太大，这以超过他这个身份所能去思考的了。

但是天子却不一样。

萧靖能够猜到大虞可能会趁此势开启对南诏余孽的征伐，这更多是依据过去种种改革下，所滋生出的矛盾出发的，但作为大虞天子的楚凌，在做这一决断时，固然有考虑到这些层面，但其所考虑的却不止是这些。

作为大虞人臣，萧靖所要做的事情，便是把份内事做好，而天子所谋者，乃万世之基业，这便是两者间的差距所在。