直播给秦始皇发续命卡 第368章

亩产多少往往是官吏说了算，农人实际承担的比例有可能更高，而定额税，那么丰年的时候农人可以存下更多粮食；坏处当然是灾年如果没有特殊的免税政策，农人缴纳定额税会承担很大压力。】

天幕之下，多少时空的农人听到这条政策，几欲落泪。皇帝老爷规定多少税一有什么用？亩产两石的粮食官爷非说是三石四石，谁又能真的不交？

【对于北方因战乱影响的地区，明确下诏免税，并且对于新垦荒的土地，承诺永不起科。咳咳，前面一条很好，朱元璋执政时期也确实很灵活，免税一般根据实际情况，比如荒年、战乱等，按地方免税，帮助当地度过难关。至于后面一条么？我只能说理想很丰满，现实很骨感。新开垦土地永远不用交税，初衷当然是为了尽快恢复经济，提高国民生产总值。但是实际执行中么，这些地成为地方豪强兼并土地，强行霸占的香馍馍。而且因为有法定免税地的空子可钻，后期地方豪强勾结官府修改鱼鳞图册，把有税田改为免税田，偷税漏税。】

砰！

朱元璋狠狠把茶杯砸在地上，气得胡子都要翘起来了：“大胆！此等贪官，全都该波皮萱草！一个不留！”

【不过执行层面的漏洞历朝历代都有，我们不能要求以古代的行政能力，能把所有政策保质保量的完成。】

【朱元璋鼓励开荒、激励军屯、民屯，洪武二十六年颁布的《诸司职掌》记载，全国田土总数达到850万顷，而明初这个数据是多少呢？户部登记越387万顷。这增长的一倍多已经很难分辨哪些是清丈出来的隐田，哪些是开荒新增土地，但是无论如何，光是这个数据对比就是一件大政绩。】

【法律方面，他李善长、刘基等人起草《大明律》并不断完善，除《大明律》外，还颁布《大诰》，其中最重要的一条就是赋予平民监督、告发官吏的权利，允许百姓直接‘越级绑缚’害民官吏赴京城治罪；允许百姓联名上奏或举荐清官，且规定手持大诰者赴京官员不得阻拦，需一路放行。那套要求开办到村级的社学制度，也是执行《大诰》的配套工程，村民自己有识字能力和基本法律常识，才不至于让《大诰》成为一纸空文。】

【积极效果么？肯定是有的，毕竟这是历史上首次受法律保障的民告官制度，让百姓遇到贪官污吏的时候，有了自保的法律依据；负面效果当然也有，因为《大诰》上没有明确规定如果告错了，百姓需要付出的代价，也确实有刁民钻空子，朱元璋本人后来都感慨‘禁官之贪婪以便民生，其顽民乘禁侮谩官长’。因为弊端太多，到明仁宗朱高炽时期，废除了民众可以直接绑缚官员进京的权利，但是保留了民告官的渠道。】

各个时空的读书人们这下坐不住了，尤其明以前的时空对朱元璋是天子议事并无实感，亦无敬畏，无数人破口大骂：“《大诰》如此尊卑不分，倒翻天罡，长此以往，官无官威，民无敬畏，乡里生乱，取祸之道，取祸之道啊！这朱元璋出生卑贱，不知礼数，侥幸得了天下，竟被吹捧与唐宗并列，无耻之尤！”至于和秦皇汉武并称，他们其实没什么意见，那两个是暴君，这个朱元璋更甚，坐一桌正合适！

明洪武年间，朱元璋背着手转了几圈，《大诰》必须保留，但是天幕所提弊端也甚是有理，想了片刻，朱元璋提笔加上制约条款。

【除了税赋和律法，我觉得朱元璋时期的社会保障制度是很值得一提的。洪武年间立法建立了系统性官方救济机构，养济院收容鳏寡孤独废疾不能自养者；漏泽园作为免费公墓，安葬无主死者；惠民药局为贫病军民提供免费医疗服务。洪武七年规定，按月给鳏寡孤独者按月发放米粮、柴薪布匹等，相当于古代版低保；洪武十九年（公元1386年）颁布《诏天下养老之政》的诏书，按年龄按月给贫穷无产老人发放米、肉、酒等补贴，相当于古代版养老保险。朱元璋版社会保障体系，堪称古代保障最全面、覆盖最广的社会保障集大成者。】