问鼎：从一等功臣到权力巅峰 第2846章 沈青云的想法

第二天上午，汉东省提升县城和中心镇承载能力现场会在京州市会议中心召开。

会场布置得简洁庄重，主席台上方悬挂着会议横幅，两侧摆放着绿植，空气中弥漫着淡淡的茶香。

来自全省各地的市委书记、县长、相关部门负责人陆续到场，会场里座无虚席，不时传来低声的交谈声。

沈青云走进会场时，全场顿时安静下来，所有人的目光都集中在他身上。

他穿着深灰色西装，身姿挺拔，脸上带着温和而坚定的笑容，快步走上主席台，在中间的座位坐下。

林达康坐在他左手边，文春林坐在右手边。

文春林是作为省委组织部部长参会的，看到沈青云，他微微点头示意，笑容客气却疏离。

沈青云回以点头，心里却在琢磨，文春林今天参会，会不会借着会议的机会，又想搞什么动作？

不过现场会是全省性的工作会议，他应该不敢太过放肆。

会议开始后，省发改委主任首先汇报了全省县城和中心镇建设的总体情况，随后几个先进县市作了经验交流。

沈青云听得很认真，不时在笔记本上记录，偶尔抬头看向发言的同志，眼神专注。

轮到沈青云讲话的时候，整个会场里鸦雀无声，所有人的目光都看向了他。

他拿起话筒，调整了一下音量，声音沉稳而有力：“同志们，今天我们在京州召开这个现场会，主要是深入贯彻中央城市工作会议和重要讲话精神，总结交流各地的好经验、好做法，部署下一步工作。刚才听了发改委的汇报和几个县市的发言，很受启发，也很受鼓舞。”

他顿了顿，喝了一口水，目光扫过全场：“县城和中心镇是连接城乡的桥梁纽带，是新型城镇化的重要载体，也是乡村全面振兴的重要支撑。当前，我们汉东正处于高质量发展的关键时期，加快县城和中心镇建设，提升承载能力，对于缩小城乡差距、区域差距、收入差距，推动城乡一体融合发展，具有十分重要的意义。”

沈青云的声音渐渐提高，语气也变得更加坚定：“在推进县城和中心镇建设过程中，我们要坚持几个原则：一是以人为本、共建共享，始终把群众的需求放在第一位，让城乡居民共享发展成果；二是因地制宜、分类指导，不能搞‘一刀切’，要根据各地的资源禀赋、产业基础、人口规模，制定差异化的发展路径；三是集约高效、一体融合，统筹城乡规划、建设、管理，推动资源要素向城镇集聚，实现城乡优势互补；四是尊重规律、循序渐进，不能急于求成，要遵循城镇化发展规律，稳步推进各项工作。”

他抬手示意了一下，继续说道：“具体来说，要抓好五个方面的工作。第一，要科学做好规划设计。规划是龙头，是方向。要增强规划的前瞻性、系统性、可行性，既要立足当前，解决实际问题，又要着眼长远，为未来发展留足空间。要统筹产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等各类要素，避免重复建设、资源浪费。”

“第二，要着力提升建设品质。基础设施是城镇的骨架，必须提档升级。要重点加强综合交通、市政公用、商贸物流、信息通信等基础设施建设，打通城乡交通‘最后一公里’，让群众出行更方便、生活更便捷。同时，要塑造城镇特色风貌，保护好历史文化遗存，避免千城一面、千镇一面。还要持续推动绿色低碳转型，加强生态环境保护，让城镇更宜居、更美丽。”

沈青云的目光落在台下的基层干部身上，语气温和了些：“第三，要更好满足群众需求。发展的最终目的，是为了让人民过上更好的生活。要支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，让群众在家门口就能找到好工作、挣到钱。要根据人口‘排浪式’变化，加强教育资源前瞻性布局，新建、改扩建一批学校，解决‘入学难’问题。要实施医疗卫生强基工程，提升乡镇卫生院、村卫生室的服务能力，让群众‘小病不出乡、大病不出县’。”

“第四，要加强城镇社会治理。治理是保障，没有良好的治理，就没有稳定的发展环境。要学习推广粤西的社区治理经验，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要推动城镇高质量更新、高水平运营、高效能治理，解决好群众反映强烈的环境卫生、社会治安、物业管理等问题，让城镇更有序、更和谐。”

“第五，要全面强化改革支撑。改革是动力，只有深化改革，才能破解发展难题。要深化农业转移人口市民化改革，完善户籍制度、社会保障制度，让进城农民真正‘融得进、留得住、过得好’。要推进强县大镇扩权改革，赋予县城和中心镇更多的经济社会管理权限，激发基层发展活力。要开展好城乡一体融合发展指数监测，及时发现问题、总结经验，推动各项工作落地见效。”

沈青云的讲话接近尾声，他的声音变得更加铿锵有力：“同志们，提升县城和中心镇承载能力，推动城乡一体融合发展，是一项系统工程，也是一项长期任务。我们要锚定缩小三大差距主攻方向，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，在县域发展轴建设中因地制宜建强县城这个龙头、中心镇这个桥梁纽带，分类提升承载能力、发挥辐射带动作用，加快结构优化、动能转换、品质提升、治理增效，为全省城乡融合发展、高质量发展提供坚实支撑！”

话音落下，会场里响起雷鸣般的掌声。

沈青云放下话筒，脸上露出欣慰的笑容，抬手向台下致意。

………………

林达康坐在旁边，也跟着鼓掌，心里却在盘算，沈青云的讲话既高屋建瓴，又贴近实际，尤其是强调规范社会资本和保障群众利益这些话，分明是在暗示着什么。

看样子，光明纺织厂的事情不能拖下去了。

真要是让沈青云继续查下去，说不定会发生什么。

接下来，轮到京州市委书记林达康作表态发言。

他站起身，整理了一下衬衫领口，走到话筒前，脸上带着诚恳的笑容：“沈书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、指导性强，为我们下一步工作指明了方向、提供了遵循。京州作为省会城市，作为全省的第一极，在提升县城和中心镇承载能力、推动城乡一体融合发展方面，责无旁贷、义不容辞。”

林达康顿了顿，语气坚定：“近年来，京州深入贯彻沙瑞明书记考察京州重要讲话精神，紧扣省委总体工作部署，坚持以‘千万工程’牵引缩小‘三大差距’，加快建设内陆重要的区域中心城市和共同富裕示范区市域样板，提速打造‘全省第一极’。在县城和中心镇建设方面，我们重点抓了东山县马成镇、清溪县城关镇等一批试点，取得了一些初步成效，但也清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足，比如基础设施建设还不够完善，公共服务均等化水平还需要进一步提升，产业支撑能力还不够强。”

“下一步，我们将深入贯彻中央城市工作会议精神，按照沈书记刚才的部署要求，统筹做好‘强城、兴村、融合’三篇文章，重点提升产业平台、基础设施、公共服务、生态环境‘四种能力’。一是做强产业支撑，围绕先进制造、商贸流通、文化旅游等重点领域，打造一批专业功能县城和特色小镇，让城镇有产业、有活力。二是完善基础设施，加快推进城乡路网、供水供电、污水处理等设施互联互通，提升城镇承载能力。三是优化公共服务，推动优质教育、医疗、文化资源向县城和中心镇下沉，让群众共享发展成果。四是加强生态保护，持续改善城乡生态环境，打造宜居宜业的美丽家园。”

林达康的目光扫过全场，语气更加坚定：“我们将以此次现场会为契机，学习借鉴兄弟市的好经验、好做法，补齐短板、强化弱项，努力在提升县城和中心镇承载能力、推动城乡一体融合发展方面走在全省前列，为全省缩小‘三大差距’、实现高质量发展贡献更大的京州力量！”

他的发言结束后，会场再次响起热烈的掌声。

沈青云看着林达康，微微点头，林达康的表态很实在，也很有针对性，看来他确实听进去了自己的话。

不过，表面的平静之下，暗涌依旧存在，光明纺织厂的改制、宏图实业和萧云飞的调查，都还任重道远。

现场会结束后，参会人员陆续离场。

沈青云刚走出会场，手机就震动了一下，是唐国富发来的短信：“核查发现，绿源公司的第二大股东是一家名为盛景商贸的企业，而盛景商贸的实际控制人是赵宏图的远房亲戚，疑似为宏图实业代持股份。”

沈青云的眼神瞬间变得锐利起来。

果然，萧云飞和赵宏图的触角已经伸到了乡镇项目。

他回复短信：“继续深挖，查清资金往来和代持协议，务必保密。”

收起手机，沈青云抬头看向远处的天空。

五月的阳光格外明媚，照亮了京州的大街小巷，也照亮了这场没有硝烟的棋局。

他知道，接下来的路会更难走，但他已经做好了准备。