1949南征东南亚，海外建国 第七十四章指导性计划经济

第七十四章指导性计划经济(第1/2页)

长安城（河内）镇武观的钟声敲响了。

咚——咚——咚——

1952年到来了，过去的一年复兴军开启了工业化，实现了枪炮自产，开始实行四年的义务教育，发行了纸币，最后占领了澜沧，把领土拓展到39万平方公里。

“长官，各位同僚，1951年我们的财政收入了达到3亿4250万美元。“财政部部长陈德明向大家说道。

“真的吗？“行政部的部长夏威惊讶的问道，会议室内的所有人都看向陈德明，因为这个数据对他们来说太大了，当年控制中原绝大部分地区的金陵的财政收入也只有9000万美元，而现在兔子的财政收入也只有11亿美元。

而复兴军现在控制的领土面积还没有八桂和岭南大，结果财政收入已经超过金陵，达到了兔子现在的四分之一左右，这怎么不能让大家兴奋。

“真的，不过我们目前的财政收入主要依赖鹰酱的军需订单，如果去掉鹰酱的订单，安南的财政收入会锐减！毕竟安南原来是个农业社会，财政收入不会太多。“陈德明向大家解释道，财政收入为什么会这么高。

“没关系，发展需要一步一步来，不可能一步登天！“

“财政收入方面有具体收入数据吗？“

李崇文想知道哪些方面带来的利润最多，便于执行后面的五年计划。

“有，我们安南本土的财政收入基本可以忽略不计，而鹰酱军需订单部分分为纺织品，食品和原材料。“

“纺织品主要是棉布，毛毯，大衣等，收入达到2.3亿美元。食品是以午餐肉罐头和水果罐头为主，收入达到8000万美元。在原材料方面，咖啡出口额度达到2100万美元，橡胶960万美元，蔗糖最少只有250万美元。“

李崇文看完陈德明提交的报告就放心了，半岛那边还有两年的时间，这期间收获的资金，再加上从白象国获得的13亿美元，足够李崇文实行第一个五年计划了。

李崇文准备在安南和澜沧实行指导性的计划经济模式。李崇文最开始是准备模仿毛熊的计划经济模式快速提升安南的工业，但是实行了一段时间后就被紧急叫停了。

计划经济远比李崇文想象的要复杂，计划经济需要政府拥有强大的管理能力，但是安南的管理能力没有达到毛熊这种程度。

管理能力还可以短时间得到加强，可是计算问题就是无解的。安南实行计划经济的最大困难是计算，很多矩阵因为维数太大不可解，从而导致了经济部门的计算人员只能靠近似方法计算。

然而即便是使用近似方法，经济部门估计也需要数百名名数学工程师计算才能勉强维持计划的运行。

这对现在的安南来说，根本就不可能实现的，所以只能放弃，毛熊的计划经济不是什么国家都能实行的。

“我们将正式实行指导性的计划经济模式！“

“德明，你给大家说说我们未来的安排！“

李崇文宣布后，让陈德明给大家好好讲讲未来他们要做的事，只有统一好大家的想法，才能更好的完成任务。

“好的，长官！“

“指导性计划经济模式是指，在于市场机制与国家计划的有机结合，既保留资本主义私有制和市场调节的基础作用，又通过国家计划引导资源配置和战略方向。“

“这也是高卢鸡在二战后实行的经济模式！“

“说直接点，太复杂了！“

“你就说我们以后的工厂是公家的还是私人的？“李文辉问道，他一大把年纪了，听不懂这些弯弯绕绕的话，他只想知道，工厂可不可以是私人的，这一年来，大家都知道开工厂是一本万利的事。

不过在李崇文还没有表明态度前，他们不敢有任何动作，特别是复兴军打下澜沧后，李崇文的威望就更高了。

现在李崇文让陈德明把这件事说开了，大家都紧张的看向陈德明。

“我们的所有制是私有制为主导的！“

陈德明看到有些人还没懂就直接说了，

“是私人的！“

“真的？“大家都兴奋的看向李崇文。

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“真的！不过现在的已经盈利的国营纺织厂和罐头厂暂时不会出售，等到战争结束后再进行拍卖！“李崇文紧接着说道，现在这些国营轻工业工厂，李崇文是不会放手的，这是李崇文获取五年计划顺利实行的重要资金来源。

“我不希望在战争结束前，这些工厂出现任何问题！“李崇文严肃的看向大家说道。

“明白！“大家齐声回答道，虽然大家没有办法拿到现成，不过也没有关系，这已经是最好的结果了。

同时，他们也知道李崇文这是在警告他们，不能抢了国营工厂的军需订单，不然就不能怪李崇文下狠手了。

“德明，继续说！“

“我们的所有制是私人主导，但是在关键领域实行国有化，如能源和自然资源，交通运输，公用事业和重工业等方面，同时国有经济需要维持在国家GDP的20%以上。“

“也就是说，煤炭，钢铁，铁路，电力，军工，银行，保险，教育等领域需要实行国有化。“

陈德明再用通俗易懂的话给大家解释一遍后大家就都懂了。

“有没有问题？“

李崇文向大家问道，

“没有！“绝大部分高层说道，

毕竟在他们看来，只有轻工业才是真正赚钱的，金陵的黄金十年，更让他们确信不疑。

至于重工业，从晚清到现在，重工业是越来越衰弱，在晚清的时候还好点，到了民国就没法看了，这让他们觉得重工业是需要国家倒贴的，就没有反对了。

“长官，这里的国有化是指完全国有化，还是指国家拥有绝对控股权，还是只对这些领域进行参股。“夏威想了想问道，

他知道这些关键工业对一个国家来说有多么重要的。有的时候，赚钱才是最不重要的，特别是对他们这些开国元勋来说。

他怕以后，在座的某个人意识到，这些关键领域有着强大影响力后，想要插一脚，造成不好的影响，就麻烦了。

“要是完全国有化，长官你需要做好万全的准备，要是只是绝对控股或者参股的话，就比较简单了。“夏威向李崇文提醒到，要是完全由国家控制，李崇文需要做好万全的准备，彻底杜绝某些事情的发生，要是准备把一些利益分出去，就没有那么麻烦了。

“有部分领域是要完全国有的，而有些领域则是要求绝对控股的，还有一部分是相对控股和参股的。“李崇文认真的想了想后回答道，想要把这些关键领域全部都是完全国有，对复兴军来说根本不可能，他们不是兔子，没有兔子那样的条件。

“完全国有（100%控股）的领域是自然垄断行业与公共服务，比如电力与煤气，金融与银行，铁路与运输，邮政与国防以及教育领域（中小学的学校都将是公立的），保障基础服务普惠性，避免私人资本垄断。“

“绝对控股（51%-99%）的领域是战略产业与重工业。煤炭与钢铁，石油与天然气等产业。“

“相对控股（30%-50%）和参股（低于30%）的领域是竞争性行业与高技术领域，比如航空，造船，汽车制造等。“

“这是国有化的方案，以后会根据需要进行更改的。“李崇文把文件发给大家后说道。

李崇文看到，大家看完后都表示没有任何意见后，示意陈德明继续。

“政府将制定中长期发展规划并落实，比如我们将要实行五年计划，明确产业优先级、技术路线和基础设施布局。“

“在市场调节细节方面，由企业根据价格信号和利润动机决定具体生产规模和产品种类。我们不干预，企业想干什么，生产什么，都是他们的事。“

“我们通过税收优惠、信贷配给、补贴等引导企业行为。以及制定有利于工业建设的相关法律，减少经济发展的阻碍。“

“我们还将设立相关部门，进行动态调整。根据经济环境变化（如石油危机、技术革命）调整政策重点和监测计划执行效果，及时修正偏差。“

陈德明详细的解释了将要实行的经济模式。

“下一个议题，是关于我们的第一个五年计划。“