1949：火红年代的县委书记 第587章会议2

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“是的，就是这个数，可能还略有浮动。”孙亚军解释道，“原因有几个方面：

第一，农民惜售。

经历了旧社会的动荡和饥荒，老百姓手里有粮心里才不慌。

在看不到足够吸引他们的工业品，如布匹、农具、煤油之前，他们宁愿把粮食囤在手里，或者……偷偷拿到集市上换些更需要的东西。

第二，收购价格与市价存在差距。

我们的收购价为了稳定市场，定得比较平抑，而一些隐蔽的集市价格会更高。

第三，也是最根本的，农民的余粮并没有账面上算的那么多。

我们算人均占有量，是把全省农村作为一个整体。

但苏北的农民和苏南的农民，家里的存粮不是一个概念。

很多贫瘠地区的农民，缴完公粮，留足口粮和种子后，所谓的‘余粮’已经微乎其微，甚至没有。

所以，这三十万吨购粮，几乎是我们目前能从农村内部渠道动员的极限了。

这笔钱，还要用来购买必须的工业原料，能拿来反哺农业和工程的，同样是杯水车薪。”

孙亚军的解释，彻底堵死了“向内挖掘购粮潜力”这条路。

陈朝阳适时地接回话题，将大家的思路再次拉回到唯一的出路上去：

“所以，同志们，情况已经很明朗了。

我们汉东省的内部循环，就像一个快要见底的水塘，已经很难抽出更多的水。

‘以煤换粮’，本质上是开启一个全新、与外部的水源进行交换的循环。

我们用煤换粮，这不是权宜之计，而是在当前条件下，我们必须建立起来的一条经济生命线。”

随即陈朝阳继续：

“根据初步规划，苏北治碱第一期工程，以开挖三条骨干河道和修建关键闸坝为核心，预计需动员乡亲，”

他停顿了一下，报出一个让所有人心脏一紧的数字：“峰值时期，不低于八十万人，常态维持也在五十万上下。”

他看向孙亚军，开始进行更具体的测算：

“如果采用‘半供给制’，即工程负责一半口粮。

参与治碱是重体力劳动，按每人每日最低消耗市斤两斤原粮计算。

那么，五十万民工，每日仅口粮总需求就是五十万公斤，即五百吨。”

他刻意放慢了语速，让这个数字清晰地烙印在每个人脑海里：

“工程负责其中一半，就是每日二百五十吨。一个月下来，就是七千五百吨！

这还仅仅是维持五十万人常态施工的量，未计算八十万峰值时的额外消耗，也未考虑运输、储存中必然存在的合理损耗。”

他话锋一转，提到了一个稍微能让人喘息的现实：

“好在，水利工程可以抢抓农闲。

一年之中，扣除春种、夏管、秋收、冬藏春节等农忙和极端天气时段，满打满算，大规模施工的有效时间窗口，大约只有六个月。”

然而，这个“好消息”并未能驱散凝重的气氛。

陈朝阳随即给出了那个最终的压力值：

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“即便如此，工程每年需要保障的粮食供给，按最低标准计算，也达到了四万五千吨以上。

这，还只是解决了民工一半的口粮问题。”

陈朝阳继续给出他的解决方案，目光投向孙亚军：

“因此，大兴煤矿以及整个苏北煤矿在保障本省工业和城市消耗外，通过挖掘潜力，扩大国内生产，预计每年可结余，”他报出一个数字，

“在保障本省现有工业、发电和城市民用消耗之外，通过挖掘现有矿井潜力，并适当提升开采强度，我们初步估算，

每年大约能额外增加三十万至四十万吨的原煤产量，可以作为机动力量。”

他话锋一转，没有回避巨大的内部消耗，并给出了具体的金额换算：

“但是，这部分煤炭，并非全部都能直接拿来换粮。

首先，维持大兴煤矿自身扩大再生产和安全投入，每年就需至少消耗掉五万吨。”

“其次，也是我之前向矿工同志们承诺过的，五年内建设万户工人家属楼、工人子弟学校、矿区医院等福利设施。”

陈朝阳语气郑重，开始进行详细的成本核算，“这笔投入巨大，但我们必须兑现。根据初步测算：

家属楼建设：每平方米建筑成本约30万元，千户楼房，按每户50平米计需投入约150亿元。

学校、医院建设：校舍、院址建设及基础设备购置，至少需50亿元。

年度运营费用：学校教职工薪资、医院药品采购、设施维护等，每年至少需20亿元。”

他进行着总结：“将这些建设费用分摊到五年，再加上每年的运营费用，要支撑这些民生项目，我们每年需要至少40亿至50亿元的持续现金投入。”

他接着进行了关键的能源与资金换算：

“按照目前煤炭出厂价和计划外协作的议价能力，每吨煤我们大约能变现4万到5万元。

那么，要保证每年40亿元的民生投入，我们就需要固定拿出约十万吨煤炭的收益来专项用于此事，绝不能挪作他用。”

最后，他给出了那个最终能用于救急的数字：

“三十万到四十万吨的机动产量，扣除维持自身发展的五万吨，再扣除必须保障民生投入的十万吨，

最终能够真正拿出来用于向外省换取粮食的结余煤炭，大约在十五万到二十五万吨之间。

这是一个比较现实的数字。”

会场里响起低低的议论声，这个数字比最初听起来缩水了近一半。

陈朝阳的声音却更加坚定：

“同志们，即便是这十五万到二十五万吨煤炭，也是我们能从牙缝里省出来的全部了！

按照目前与兄弟省份物资协作的可能比例，这些煤炭，乐观估计，每年大约能为我们换来五万到八万吨的粮食！”

他看向周明光和孙亚军：

“这换来的粮食，基本可以覆盖六个月内，每月五千吨的工程粮缺口，但治碱工程加大规模化扩大，便要捉襟见肘。