世界江山一统志 第84章 发展变化

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迁都后，夏原成为唐朝新的政治中心，由于位置好，周边人口众多，交通方便，作为国都，发展前景良好，全国各地很多人跑来夏原发展。有的是经商，有的办厂，有的来务工，呈现出欣欣向荣的景象。

元和十年10月正式迁都夏原后，全国各地又涌来很多人到夏原买地建房，朝廷也在夏原搞起一些新的工程，整个夏原就像一个大工地，到处都是建房、建厂、修路的，人们忙的不亦乐乎。

夏原本地人靠卖地赚了不少钱，一个个成为了土财主，周围的淮北人也借助地利，跑来夏原经商务工，实实在在地享受到了第一波红利。

洛阳经开封到夏原的铁路，分几段同时施工，艾笛声沿线不断巡查督促，向李纯保证可以在元和十三年修通。

铁路修到夏原以后，李纯还准备将其延伸到扬州，这就必须在淮河上修大桥，这在当时是一个难题。

李纯让建设部侍郎潘兴法带领工程技术人员，进行研究攻关，尽早拿出设计和建造的方案，最晚在元和十三年初，必须要开始动工建设淮河大桥。

工商业发展越来越兴盛，蒸汽机开始用于各个行业，冶金、纺织、采矿等行业大规模发展起来。

元和十一年五月，朝廷在润州的造船厂率先将蒸汽机装到船上，作为驱动战船前行的动力，战船的速度和航程有了明显的提升。

元和十一年八月，又有人将蒸汽机装到商船上，通过蒸汽机驱动明轮，助推商船快速行进，解决了船舶靠风力和人力前行的难题。

由于行船走水路，不像火车需要修铁路，所以船舶更换蒸汽动力的积极性更高，凡是有些规模的造船厂，都在尝试建造蒸汽动力的商船。

用火车和蒸汽轮船的运输，速度比较快，运输量更大，而且运输成本也比以前降低，成为载客运货的首选。

蒸汽机要用大量的煤，城市居民也喜欢烧煤做饭，社会对煤炭的需求大增。各地都在积极的探测、开采煤矿，晋并道一带煤矿丰富，很多人挖出煤炭，转运到到各地去卖，矿主们都赚了大钱。

在延长县，有人发现地底冒出的石油，可以燃烧生火，周围的居民经常采回去烧火做饭。

有一个奇人，叫罗飞来，发现石油有浓厚的气味，认为其具有挥发性，就采用蒸馏的办法，从石油中蒸馏出轻油，轻油容易燃烧，是做灯油的好材料。

很多人纷纷效仿，到延长采油蒸馏轻油来卖，废弃的重油具有粘合性，可以用来粘掉猪毛、鸡毛，深受屠宰行业的欢迎。

由于火药的发明，可以在采石场用来爆破，开采石头比以前方便多了，建房修路都需要石头，很多人靠开办采石场发了财。

混凝土建的房子高大坚固，经久耐用，深受富户的欢迎，一些大型工程也需要混凝土，大量的水泥厂、采砂场也也如雨后春笋建立起来。

修铁路、建大桥、盖大房子都需要钢铁，冶铁技术也在快速发展，一些新的冶铁技术被推广，冶铁的规模和效率有了明显的提升。

冶铁的发展，带动了采矿的发展，有资源的地方纷纷采矿，荆汉道的鄂州（武昌），冀燕道的平州（迁安）、洺州（邯郸）成了新的冶铁和采矿中心。

以前民众普遍贫穷，大家不舍得买布做衣服，新的技术推广，开始用机器纺纱织布，布匹的价格下降了，品种也多了，老百姓也富足一些了，对布匹的需求越来越大，纺织业发展的非常兴旺。

老百姓有钱了，需求也多了，珠宝业、食品业、酿酒业、旅游业也都跟着发展起来，甚至妓院、赌场这些灰色产业也跟着发展起来。

朝廷对色、赌灰色产业俨然采取严格的限制，只能在限定的区域开设，而且收取高额的赋税，尽量减少社会负面影响。

各种产业发展起来了，朝廷的税收也增加了不少，尽管要修建铁路、开发边疆，资金仍然还有些富余，李纯想到了提高官员待遇问题。

唐朝官员的合法收入不高，守法的官员生活较为拮据，虽然几年前提高了两成俸禄，但是相对于目前居民收入的提高，已经明显落伍了。

如果再不提高官员的俸禄，可能就会迫使很多官员增加灰色收入，或者进行贪污受贿。唐朝的发展强大，官员和将领作出了巨大的贡献，理应享受发展的红利。

凭着财政有钱，李纯决定慷慨一次，对官员、将领和其他公职人员来一次大规模的加薪，从元和十一年七月份起，每个官员增加五成俸禄。

这些年，唐朝的经济发展很快，老百姓日渐富裕，很多商人赚得盆满钵满社会上的有钱人越来越多。相比之下，官吏的收入增加缓慢，不少人颇有微词，有些门路的还辞去公职，下海经商。

大部分人舍不得辛苦挣得的官位，但是心里还是有些怨气，有些甚至开始搞点灰色收入。

这次朝廷进行的大规模加薪，犹如打了一针强心剂，很多人欢欣鼓舞，终于可以增加不少合法收入，对朝廷十分感恩。

加薪的同时，朝廷也强调了廉洁的重要，让官员们理解朝廷的苦心，决不能一边拿着高俸禄，一边还敢贪腐。

经过几年的整治，特别是成立监察院以来，对官员贪污受贿的问题抓的很严，老百姓可以层层举报，没有官员敢明目张胆的贪污。加上各地各部都建立了五人政务会制度，重大事项都是集体讨论决定，必须合法合规，限制了乱用权力的行为。

李纯的思路很明显，一手胡萝卜、一手大棒，加薪加严管，尽量堵住官员**的口子，决不能让**侵蚀朝廷的肌体。尽管如此，李纯也不相信就能杜绝贪腐，估计只是压缩了范围，变得更加隐蔽一些。

只要不发生大规模的、明目张胆的贪腐，一些隐蔽的、细微的潜规则，也是难以避免，只要不要影响国家的发展，引起百姓的反感，李纯也不想去对每个官员求全责备。

反腐是一个难题，目前能够在总体上控制住就不错了，后面时机成熟，李纯还准备推出新的措施，逐步构建相对完备的机制，力争解决**的问题。

教育事业依然是李纯重点关注的方向，各县的初中师资都已配备齐全，顺利开展教学活动，由于学制是四年，第一批学生将在元和十三年6月初毕业。

从朝廷到地方，选取秀才、举人、进士都要求具有综合知识，学子们都积极补习科学、经济等内容，力求各门功课齐头并进，在考试中拿到好成绩。

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朝廷也非常重视夷人的教育，但是教育的目标和模式与汉人不同。对夷人学生的教育目标是学会汉族的语言和文化，可以顺利和汉人交流，以后可以在新的征服区，帮助汉人统治地方。

对夷人的教育模式偏重于汉语和思想教育，要求学生能掌握和运用汉语，要忠君爱国，服从朝廷的治理，与汉人和睦相处，也搭配学习一些数学、历史、地理、科学知识。

朝廷的华夷分治顺利推行，由于对夷人的限制不多，没有引起夷人的抵制，夷人认为朝廷能够这样对待其他民族，已经算好的了。夷人只要安分守己，也可以从事工商业，他们合法的土地和房产受到保护，对夷族收取的赋税和华族相同。

朝廷要求，前去边疆开发的汉人只能找一些无主的荒地，不得强占有主的夷人土地，但是汉人可以合理的价格买夷人的土地，对于有争议的土地，由官府来判定。

当然，开发边疆的过程中，华夷之间多少会有一些纠纷，官员处理时当然会倾向华人一些，但是夷人的基本权利还是得到了保护。

为了强化对夷人的统治，朝廷向夷人地区派去了大量的汉人官员，道和州一级的官员必须是汉人。

县以下的官员根据情况区分，如果是县内汉人占有半数以上，县令用汉人官员，其他官员也以汉人为主。

如果是夷人占据绝大多数，可以任用夷人官员为县令，但是至少要派一个汉人官员任县监，另派一个主管教育的汉人官员，保证朝廷的政令在夷人县得到贯彻，顺利推行对夷人的汉化教育。

为了加快夷族的汉化过程，朝廷向夷人地区派去大量的教师，进行汉化教育，加速他们和汉人的融合。

在学校教育上只能使用汉字，禁止使用夷人的文字，但允许他们本族之间讲自己的语言，保留自己的风俗、服饰和生活习惯。

虽然能够入学接受教育的只是少数人，但是汉夷两族民间沟通也不少，也促进了汉语的推广。各个夷族逐渐汉化，但是身份又是夷人，可以内部使用自己的语言交流，保留自己民族的特色。

由于夷人不能出道，也不善于经商，所以很多汉人跑到夷人地区做生意，他们深入夷人地区，买卖货物，就必然要和夷人交流。有些脑瓜聪明的夷人，看到经商赚钱，也纷纷与汉人做生意，为了更好的交流，主动学习掌握汉语。

有些夷人地区存在大量的铁矿、铜矿和其他矿藏，很多汉人就跑过去开采，有的带内地的汉人过去，也有的雇佣当地的夷人。通过工商业的发展，华夷之间的交流日益频繁，加速了夷人汉化的过程。

搞了这么政策和动作，耗费了李纯不少心思，感觉累的够呛，自己搭好了框架，也需要各级官员抓好贯彻，不能出现梗塞。

李纯一方面通过各个官员送来的奏章、汇报了解各项事业的进展和完成情况，另一方面要求各道的巡抚，每年至少进京一次，边远的道可以两年进京一次，向皇帝述职，便于皇帝当面问询了解各道的发展情况。

正当李纯忙于国家的发展建设时，突然传来一个噩耗，元和十一年8月，李纯的母亲王太后突然病危。李纯自从来到这个世上，母亲王氏一直是最关心他的人，特别是前几年是遇到一些危机，王氏都是在背后默默的支持他。

李纯由于忙于朝政，将王太后接到夏原以后，陪他的机会不多，这时就想极力弥补一下，每天都要去床前探望，问询侍奉一番。

当年9月，王太后病重去世，李纯非常伤心，命礼事部为王太后举办了隆重的葬礼，罢朝五日，以示哀悼。王太后去世后的几天里，李纯披麻戴孝，哀思母后，无心朝政，让中书省处理日常事务。

柳宗元出任黔滇道巡抚以后，从夏原乘船溯长江而上，到达川蜀道以后，从泸州经播州（遵义）到达安顺府。

前面乘船还好，从泸州往南进入黔滇道的区域，到处都是山，山路难行，沿途基本都是少数民族，贫穷落后，只有少量的汉人在条件好一些的地方经商务农。

到了安顺府，更让人揪心，就是一个土墙围住的小城，哪里是道的首府，还不如内地的县城。

让人欣慰的是，朝廷给了很大的资金和政策支持，自己可以放心大胆的干。柳宗元前期重点抓了几件大事，如调整州县，选拔官员，修建道路，营建安顺城。

柳宗元到任后，通过了解发现，黔滇道的州县行政设置非常混乱，很多州县随意设置，面积大小不一，人口相差很大，不少州竟然仍然采用羁縻州的模式，任用地方夷族首领为刺史，与朝廷的政策不符，必须改变。

柳宗元深知李纯非常重视州县的均衡化设置，他认真查看地图，向熟悉情况属员请教，最后决定在黔滇道的安顺府以外，设置10个州，分别是昆州（昆明）、昌州（西昌）、靖州（曲靖）、昭州（昭通）、蒙州（蒙自）、播州（遵义）、思州（思南）、兴州（兴义）、甸州（罗甸）、凯州（凯里）。

柳宗元详细划分了各州的区域范围，力图做到相对均衡，把夷族的州官分批换为汉人官员，仅在县以下保留夷人官员。

柳宗元深知，要在黔滇道干一番事业，必须要有一帮得力的官员，特别是重新设州，需要不少汉人官员，加速当地的汉化。

柳宗元先是向人事部要人，但是能要来的人有限，他干脆通过自己的关系，寻找志同道合的行政人才，吸引愿意谋发展、干事业的官员来黔滇道。

内地虽然生活安逸，但是官员的位置已经饱和，进一步发展很难，黔滇道虽然艰苦一些，但是有发展前途，很多重要岗位缺人，愿意来黔滇道的内地官员都能提拔使用，甚至可以主政一方。

有了朝廷资金的支持，柳宗元也很慷慨，来黔滇道的官员，不仅可以升官，还发给艰苦地区补贴，待遇比内地好，对跟随而来的家属，也发给一些补贴，解决了官员的后顾之忧，调动了很多有能力的官员来黔滇道发展，一些空缺的职位，很快就填满了。

官员队伍充实以后，就有了足够的力量开展大规模的建设，落实朝廷的政策，招徕汉人来黔滇道垦荒经商。

为了强化与内地的沟通，柳宗元决定修建泸安大道，从泸州经播州西部到安顺修一条便于人车通行的大道。柳宗元委任黔滇道布政使安文远，具体负责泸安大道的建设，在资金和人力上给予全面的支持。