孤城崛起：从流放皇子到九州共主 第一卷 第69章 流民潮涌

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寒渊扩建盐场的告示贴出去不到三天，人潮就来了。

不是几十几百，是成千上万。

天刚蒙蒙亮，城东的官道上就涌来了黑压压的人群。

扶老携幼，拖家带口，衣衫褴褛，面黄肌瘦。

他们从南边的定北关来，从西边的荒原来，甚至从更远的江南、中原跋涉而来。

“王爷！王爷！”

陈伯几乎是跌跌撞撞冲进公堂，“又……又来人了！这次更多，至少五千！”

萧宸放下手中的军报，走到城楼上。

城下，是望不到头的人海。

密密麻麻，像迁徙的蚁群。哭喊声，哀求声，孩子的啼哭声，混成一片，震耳欲聋。

“哪来的？”他问。

“问过了，都是从南边逃荒来的。”

陈伯喘着气，“江南发了大水，淹了十几个州县，几十万人无家可归。朝廷的赈灾粮迟迟不到，饿死的人不计其数。活不下去的，就往北逃。还有中原，闹了蝗灾，庄稼绝收，也往北逃。”

天灾，**，永远是流民的催生剂。

萧宸看着城下那些绝望的眼睛，心中沉甸甸的。

寒渊现在有一万两千人，粮食勉强够吃。

如果再涌入五千人，粮食肯定不够。而且，住哪？工作哪？治安怎么维持？

“开城门，放他们进来。”他说。

“王爷！”陈伯急了，“咱们的粮……”

“粮不够，就去买，去换。”

萧宸打断他，“盐场扩建，煤矿扩产，都需要人。这些人，是劳力，是财富，不是负担。

放他们进来，登记造册，有手艺的，去工坊。

有力气的，去矿场。什么都不会的，去开荒。寒渊，养得起。”

“可是……”

“没有可是。”

萧宸转身，对赵铁说，“让寒渊卫维持秩序。老人孩子妇女优先进城，青壮最后。谁敢乱，军法处置。”

“是！”

城门打开，流民们如潮水般涌入。

民政司的人忙得脚不沾地，搭了二十个登记棚，还是不够用。

姓名，年龄，籍贯，特长，家里几口人，一一记录。

然后发放临时身份牌，凭牌可以领一碗稀粥，两个杂面馍。

“别急，排队，都有份！”

“先登记，后领粮！”

“老人孩子到这边来！”

虽然人多，但秩序井然。

寒渊卫的士兵手持长枪，在人群中巡视，眼神冰冷。没人敢捣乱。

登记从清晨持续到深夜。

最后统计出来：五千三百二十一人。

加上原来的人口，寒渊总人口突破一万七千人。

但这还没完。

第二天，又来了三千多人。

第三天，两千多人。

第四天，一千多人。

到第十天，寒渊的总人口，正式突破两万五千人。

两万五千人。

三个月前，这里还只有一万人。

三个月后，成了一座中型城市。

寒渊，真正成了北境有数的大城。

但人多了，问题也多了。

首先是住。

虽然之前建了外城，但外城只有一万间土坯房，塞进一万人已经是极限。

现在又涌进来一万五千人，根本住不下。

很多人只能睡在街上，睡在屋檐下。

虽然天气转暖，但春寒料峭，晚上还是冷。

其次是吃。

两万五千人，一天要消耗三百石粮食。

寒渊的存粮虽然有五万石，但也只够吃五个月。这还是按最低标准算的。

再次是秩序。

人多，就杂。

偷盗，打架，争抢，时有发生。

虽然治安队昼夜巡逻，但防不胜防。

“王爷，得想办法了。”

韩烈捧着账本，愁眉苦脸，“粮食只够吃四个月了。房子不够，一半人睡街上。再这样下去，非出乱子不可。”

萧宸站在沙盘前，看着寒渊城的模型。

城是方的，东西四里，南北三里。

内城住着官员、军队、工匠，外城住着百姓。

现在内外城都满了，必须再扩建。

“扩建。”他说。

“还扩？”

韩烈苦笑，“王爷，咱们已经扩过一次了。再扩，城墙就太长了，守不过来。”

“不扩城墙，扩坊市。”

萧宸指着沙盘，“在外城外面，再建一片‘新区’。

不建城墙，只建房子，建工坊，建市场。

用道路分隔，用栅栏围护。平时是居民区，战时是缓冲带。”

“这……这能行吗？”

“能行。”

萧宸很肯定，“陈伯，你负责规划。新区要方正，街道要笔直，留出排水沟，留出防火带。房子按坊建，十户一坊，百户一里。每坊要有水井，有公厕，有防火池。”

“是……”

“韩老丈，你负责材料。砖，瓦，石灰，木料。砖窑再扩建一倍，石灰窑再扩建一倍。木料去山上砍，但要留出防火带，不能把山砍秃了。”

“是！”

“王大山，你负责安全。治安队扩编到一千人，日夜巡逻。凡有作奸犯科者，重罚。凡有打架斗殴者，重罚。非常时期，用重典。”

“是！”

“赵铁，你负责招募。从流民中挑选青壮，组建工程队。挖土，和泥，砌墙，运料。工分加倍，管饭管饱。干得好的，优先分房。”

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“是！”

一条条命令下去，整个寒渊都动了起来。

第二天，新区工程开工。

两万多人，被分成两百个工程队。

每队一百人，负责一段街道，或者一片房屋。

工具是现成的——扩建盐场剩了不少。

材料是现成的——砖窑、石灰窑日夜不停。

工地上，热火朝天。

男人们赤着膀子挖地基，和泥浆，砌砖墙。

女人们烧水做饭，运送材料。

老人孩子也没闲着，捡碎石，铺路面，种树苗。

萧宸也下了工地，挽着袖子，和百姓一起干。

王爷都这样，谁还敢偷懒？

工程进展神速。

第一天，地基挖好了。

第三天，第一批房子建好了，虽然只是土坯房，但能遮风挡雨。

第五天，街道成型，排水沟挖好。

第十天，新区初具规模。房屋成排，道路纵横，水井、公厕、防火池，一应俱全。

两万多人，搬进了新家。

虽然挤，虽然简陋，但至少有了遮风挡雨的地方，有了安身立命的家。

百姓们欢天喜地，自发组织起来，庆祝乔迁。

萧宸站在内城的城墙上，看着新区的万家灯火，心中涌起一股豪情。

三个月，从一万到两万五。

寒渊，真的站起来了。

“王爷，”福伯捧着最新的户籍册，声音激动，“最新统计，寒渊总人口，两万五千八百三十七人。其中青壮九千二百人，老人孩子妇女一万六千六百余人。”

两万五千人。

萧宸深吸一口气。

有了这两万五千人，寒渊就有了根基。

有了这两万五千人，他就能做更多的事。

“传令，”他对身后的众人说，“从明天起，寒渊实行新政策。”

“新政策？”

“对。”

萧宸点头，“第一，土地改革。所有无地农民，按人头分田。每人三亩，永为已业。但不得买卖，不得抛荒。抛荒者，收田。”

“第二，户籍改革。

所有人重新登记，编户齐民。十户一甲，十甲一里，十里一坊。实行保甲连坐，互保互监。”

“第三，税制改革。

废除一切杂税，只收田税和商税。田税十税一，商税二十税一。新开荒地，三年免税。移民第一年，免税。”

“第四，军制改革。

实行府兵制。十六岁到五十岁男子，都要登记在册。农时务农，闲时训练，战时为兵。服役期间，免赋税，免劳役。”

四条新政，条条重磅。

众人听得心潮澎湃。

这才是真正的治国之策。

“王爷，”王大山忍不住问，“这两万五千人，能养得起吗？”

“能。”

萧宸很肯定，“寒渊有煤，有铁，有盐，有马。这些东西，都能换钱，换粮。而且，人多了，生产力就强。开荒，种地，挖矿，做工，都能创造财富。只要管理得当，两万五千人，不是负担，是财富。”

众人信服。

王爷说的，总是对的。

“另外，”萧宸补充，“从明天起，寒渊学堂扩招。不只收孩子，也收成人。白天孩子上学，晚上成人扫盲。我要寒渊，没有睁眼瞎。”

“是！”

“医馆也扩建。在内外城和新区各建一座，配备足够的郎中、药材。我要寒渊，没有看不起病的人。”

“是！”

“工造司继续扩招。不仅要打农具，打兵器，还要研究新技术。我要寒渊，永远走在北境最前面。”

“是！”

一条条命令，像一颗颗种子，撒进寒渊的土壤。

萧宸相信，只要用心浇灌，这些种子，终将长成参天大树。

到那时，寒渊将不仅是北境的明珠，更是这片土地，真正的王。

但就在这天晚上，夜枭传来了一个坏消息。

“王爷，江南那边有动静了。”

赵铁脸色凝重，“刘瑾听说雍王倒了，不但没收敛，反而变本加厉。他暗中联络了几个江南大族，准备起兵造反。借口是……清君侧，诛萧宸。”

清君侧，诛萧宸。

好大的帽子。

“还有，”赵铁继续道，“刘瑾派人去联络了倭寇，约定秋后起事。倭寇从海上攻，他从陆上攻，南北夹击，直取京城。事成之后，划江南三省给倭寇，他自己称帝。”

卖国求荣，引狼入室。

这个刘瑾，比雍王还可恨。

“消息可靠吗？”

“可靠，是夜枭在刘瑾身边的内线传回的。刘瑾已经秘密训练了三万私兵，装备精良。倭寇那边，也答应出兵五千，都是精锐。”

三万私兵，加上五千倭寇，就是三万五千人。

再加上江南本地的驻军，如果都倒向刘瑾，那就是十万大军。

十万大军，足以横扫江南，威胁京城。

“王爷，咱们怎么办？”王大山问。

“怎么办？”

萧宸冷笑，“他要造反，我就平叛。他要引狼入室，我就关门打狗。传令，全军备战。三个月后，我要南下江南，会会这个刘瑾。”

“是！”

寒渊，进入全面备战状态。

而这两万五千流民，将成为这场战争，最重要的兵源和劳力。