中南人民自治会 玄鸟商会公约修订版二

玄鸟商会公约修订版二(第1/2页)

1951年1月30日玄鸟商会正式颁布文件

1951年1月30日，玄鸟商会召开全体成员大会，正式审议、表决、颁布新版内部最高准则，并全面施行积分与户籍制度改革。

一、玄鸟商会公约修订版二（正式定本·投票通过）

（内部最高准则·正式文件·一式三份）

序言

为保障玄鸟商会全体成员生存、安定与发展，确立公平治理秩序，明确权责与共同利益，特制定本公约。本公约为玄鸟商会最高根本规则，全体成员、各级委员、各部门、玄鸟商行、玄鸟农垦、玄鸟交通均须无条件遵守。

第一章总则

第一条玄鸟商会为内部自治团体，非注册法人，不对外行使国家公权力。对外经营主体为玄鸟商行、玄鸟农垦、玄鸟交通。

第二条玄鸟商行、玄鸟农垦、玄鸟交通的全部盈利、收入及资产，均归玄鸟商会全体成员共同所有，由商会统一管理与支配。

第三条商会管辖范围内所有人员，不分年龄、性别、分工，一律称为玄鸟商会成员，地位一律平等。

第四条本公约为玄鸟商会最高规则，任何决议、指令、制度均不得与之抵触。

第二章成员身份与证件

第五条全体成员统一登记、统一编号、统一制发会员证。

证件内容仅限：姓名、性别、年龄、出生日期（年、月、日、时，以天干地支八字表示）、照片、数字编码。

证件不标注职务、级别、部门、委员身份。

第六条会员证数字编码每年一变，上年度编码不作废，以当年新编码为核验标准。

新年度编码由上年度编码按商会内部规则演变而来。

会员证统一由行政部制作、登记、管理、核验。

第七条凡上岗工作、执勤、履职的成员，另行颁发工作证，注明单位、职务、姓名，作为上岗与考勤凭证。

第八条成员享有生活保障、安全保障、公平对待、选举与被选举权；同时负有遵守公约、维护集体利益的义务。

第三章积分发行规则

第九条商会建立统一内部积分体系，作为商会内部唯一计价、结算、支付单位。

第十条积分与美元固定等值：1积分=1美元。

第十一条积分仅限商会内部流通使用，由商会统一发行、管理、核算。

第十二条商会实行成员基本保障积分制度：每人每日固定发放基本保障积分1分，积分统一计入本户户籍积分账户。

第四章货币与交易规则

第十三条商会内部实行三级货币体系：积分记账、天币结算、粮币交易。

积分用于后台核算；天币用于薪酬、结算与兑换；粮币用于内部物资交易。

第十四条积分等额转换为天币，天币为商会正式流通结算货币。

天币可用于薪酬发放、美元兑换、粮币兑换、缴纳保证金。

第十五条粮币为内部消费专用货币，仅限物资交易使用。

粮币不可兑换美元，不可直接兑换粮食。

第十六条个人会员可持天币兑换美元、兑换粮币。

只有商会注册公司会员，可将粮币兑换为天币。

第十七条注册公司会员必须向商会缴纳1万美元保证金。

公司会员违规违纪，商会有权没收保证金并取消资格。

第十八条公司会员收银员由商会直接派遣，工资由公司会员以天币发放，不得以其他货币支付。

第十九条所有粮币交易实行先验证、后交易制度。

由商会派遣收银员核验会员证，核对：姓名、性别、年龄、出生日期、照片、当年数字编码。

验证合格后方可交易；不合格禁止交易，并上报监管部。

第二十条伪造货币、伪造会员证、使用假币交易，视为严重犯罪，最高可判处死刑。

第二十一条年度数字编码规则、货币兑换规则为商会最高机密，仅限商会财务派遣人员掌握，严禁泄露。

第五章委员等级与选举

第二十二条玄鸟商会委员分为三个等级：

1.商会常务委员（常委）

2.商会委员

3.商会候补委员

第二十三条各级委员一律由全体商会成员直接投票选举产生，按得票多少依次当选，不得以任何形式任命。

第二十四条委员每10年选举一次，任期10年。

第二十五条各级委员职责：

-常务委员：商会最高决策层，主持会议、统筹全局；

-商会委员：正式议事、表决、分管部门工作；

-候补委员：列席会议、协助事务、无表决权。

第六章一户一户籍积分账户制度

第二十六条玄鸟商会实行一户一户籍积分账户制度，以户为单位统一设立户籍积分账户，由财务部统一登记、管理、监督。

一户只设一个户籍积分账户，统一记录本户工分积分与成员基本保障积分。

第二十七条户籍积分账户用途：

1.记录本户上岗成员劳动所得工分积分；

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2.记录本户全体成员每日基本保障积分；

3.内部结算、兑换、支取统一使用本账户。

第二十八条户籍积分账户实行一户一账、专账专用，不得混用、不得冒用。

财务部负责登记、核算、发放；监管部负责全程监督。

第七章部门设置

第二十九条商会下设四个部门：

1.行政部

2.武装部（武装委员会）

3.监管部

4.财务部

各部门由相应商会委员分管。

第三十条武装部下设两个直属局室：

1.安保局

2.装备局

第三十一条商会设立军商局，直属玄鸟商会，日常工作由会长直接负责领导，不归属其他部门管辖。

第三十二条商会设立特种商队，由会长直接调动指挥，行动保密。

第八章部门职责

一、行政部

1.负责对外交际、联络、协调、接待；

2.负责成员登记、会员证、工作证制作与档案管理；

3.负责文书起草、会议组织、决议下发与存档；

4.负责家属生活、内务、安置与营地秩序。

二、武装部（武装委员会）

1.负责全体成员、家属、营地安全防卫；

2.负责巡逻、警戒、江面护航、码头守卫；

3.负责农垦区圈地、立界、守护，防止侵占破坏；

4.执行商会安全防卫类决议。

三、安保局（隶属武装部）

1.负责内部安保、营地治安、重点区域守卫；

2.负责成员安全防护、秩序维护、应急处置；

3.配合武装部执行防卫任务。

四、装备局（隶属武装部）

1.负责武器装备、防护器材、后勤物资的采购、管理、配发、维护；

2.负责装备登记、库存、检查、保养；

3.保障武装部、安保局、特种商队装备需求。

五、军商局（直属商会，会长直接领导）

1.负责军事与商贸结合类业务、特殊物资经营；

2.执行会长直接下达的专项任务；

3.业务、人事、指挥直接对会长负责。

六、特种商队

1.执行秘密任务、特殊运输、重点护卫、应急机动任务；

2.由会长直接调动指挥，行动保密；

3.装备、人员由商会统一保障。

七、监管部

1.监督本公约执行与商会决议落实；

2.监督积分发行、户籍积分账户收支、物资发放、工程与采购；

3.监督各级委员履职公平、公正、公开；

4.受理成员意见与申诉。

八、财务部

1.统一管理商会、商行、农垦、交通全部积分与户籍积分账户；

2.实行双人记账、双人核对制度；

3.按商会决议执行积分发放、划拨、核算；

4.负责户籍积分账户管理、工分积分发放、成员每日基本保障积分发放。

第九章议事与决策制度

第三十三条一切重大事项必须经商会委员会议集体讨论、表决。

第三十四条决策流程：

1.议题提出

2.委员会议充分商议

3.集体表决形成正式书面决议

4.决议下发至玄鸟商行、玄鸟农垦、玄鸟交通及各部门

5.各单位严格执行，监管部全程监督

第三十五条任何个人不得擅自决定重大事项，不得违抗商会决议。

第十章玄鸟商行、玄鸟农垦、玄鸟交通职责

第三十六条玄鸟商行、玄鸟农垦、玄鸟交通必须遵守本公约，执行商会决议，接受商会统一管理与监督。

第三十七条玄鸟商行负责：商贸经营、物资采购、货物销售、对外交易。

第三十八条玄鸟农垦负责：开荒耕种、粮食蔬菜生产、农田水利、自给保障。

第三十九条玄鸟交通负责：水路运输、陆路运输、人员运送、货物转运、码头与线路维护。

第十一章生活、安全与家属保障

第四十条商会保障全体成员基本生活、安全防卫、医疗与居住需求。

第四十一条商会专职保障家属的生活、安居、健康与安全，家属每日基本保障积分统一计入户籍积分账户，由行政部与财务部共同落实。

第十二章附则

第四十二条本公约为玄鸟商会最高根本规则，等同于内部宪法。

第四十三条本公约一式三份：

一份由玄鸟商会存档，

一份发玄鸟商行、玄鸟农垦、玄鸟交通统一存档。

第四十四条本公约自公布之日起施行。

玄鸟商会

1951年1月30日