造反都快成了，你说不打了？ 第147章 编户齐民，是为固本；大索貌阅

崔清和，王平，韩综以及杨琳大为震撼。

人这一生，最讲究的就是人过留名，雁过留声。

古往今来的王侯将相，谁不想青史留名。

无数的皇帝都是为了后世的名声，而对一些弊端或畏首畏尾，或视而不见。

而魏王，他竟敢！！！

几人拱手下拜，声音颤动：「魏王高风亮节，下官惭愧！」

司马照哈哈一笑，摆了摆手，示意无妨，继续说道：「总之，此事宜早不宜迟，必须快刀斩乱麻，没有破釜沉舟的决心怎麽能扫除污秽，开创一个真正意义上的大治之世！」

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「而且此事须确立的早，但推行过程中却不能急躁，要徐徐图之！」

崔清和扶着花白的胡须，沉吟片刻口，拱手说道：「魏王高见，若如此推行，此事已有**分胜算了！」

「下官复议！」

「下官复议！」

「下官复议！」

司马照哈哈一笑，伸出手指沉声道：「此事第一步，先行试点，以点带面。」

「孤意将江南定为首个试点区域。」

「一来，江南世家已被清算，阻力最小。二来，此地有七百万万顷无主良田和百万隐匿人口，可直接作为编户齐民的现成土壤。」

司马照看着韩综温声道：「筹之对江南了解颇深，如今可愿再下江南谋划此事？」

韩综没有半点犹豫，当即下拜，声音激动：「下官愿往！下官愿再下江南！」

「江南百姓安居乐业不仅是王爷的愿景，更是下官的执念！」

「下官愿为大索貌阅，编户齐民一事鞠躬尽瘁，死而后已！」

司马照伸手扶起韩综：「那此事便由韩综你牵头，抽调户部丶工部精干人手，组建清查编户司，此外再领三千兵马，先行在江南三州推行。」

「孤再赐你魏王剑，可调动江南各卫兵马，江南官吏哪个不从，军法从事！」

「筹之到江南之后，先登记世家隐匿的人口，再招抚周边流民，登记造册后，直接分配无主良田，免三年赋税徭役，让百姓先尝到甜头。」

韩综闻言，眼中闪过精光，连忙俯身记下：「魏王此计甚妙！先让江南百姓得实惠，便能成为表率，后续推行时，其他州郡的百姓也会主动配合！」

「下官谨记魏王教诲！」

司马照声音铿锵，继续道：「第二步，颁布诏令，明确细则，推行大索貌阅之法。」

「待江南试点成功，孤便昭告天下，凡大燕子民，无论士族丶平民丶流民，皆需到所在州郡衙门登记户籍。登记之时，需按籍核对，辨貌定龄！」

「各州府郡县衙门要留存民户的相貌特徵丶年龄丶籍贯丶亲属关系，一式三份，州郡丶户部丶以及军机处各存一份，杜绝篡改之弊。」

「同时明定奖惩：主动登记的流民，分田免赋。隐匿不报的世家，一经查实，田产充公，户主问罪。执行得力的官员，优先提拔，纳入六科取士的考官备选名单。」

崔清和听到辨貌定龄四字，已是恍然大悟，抚须赞叹：「魏王高见！此计妙哉！如此一来，既堵住了瞒报虚报的漏洞，又能以奖惩倒逼各方配合，比一味强推要高明百倍！」

「下官拜服！」

司马照颔首，续道：「第三步，户籍与田亩丶武举丶六科取士挂钩，环环相扣。」

「孤要定下铁律，凡大燕编户齐民，方可分得田产，方可参加六科取士，方可应徵入伍参与武举。无户籍者，不得科举，不得授田，不得入军。」

「此举一来，能让百姓主动登记。二来，能为六科取士和武举筛选出合格人选。三来，能将田亩与户籍牢牢绑定，再派人覆核此前丈量的天下田亩，彻底杜绝世家再次隐匿田产的可能。」

司马照继续道：「当然，这条政令要在两年后实行，毕竟现在还没有推行新政。」

众人点头称是。

「第四步，孤会下令惩腐治贪，御史台在各州派出巡查御史，严防贪腐。」司马照目光一凛，语气陡然严厉，「清查编户之事，最忌官吏与地方豪强勾结舞弊。」

「正孝！良孝！」

杨琳和王平猛地挺直脊背：「下官在！」

「孤命正孝你从御史台中，挑选清正严明的御史，充任巡查御史，分赴各州郡巡查。凡有克扣田产丶虚报人口丶索贿受贿者，先斩后奏！」

「必要时，可调动当地驻军，确保政令通行无阻。」

杨琳抱拳朗声道：「下官遵令！下官定叫那些贪官污吏，不敢有半分懈怠！」

「确保国策顺利推行！」

司马照点了点头：「良孝你从宪兵部中选取忠心可靠的宪兵，分赴各州郡卫所督察监视，各地卫所指挥使若有无令擅动兵马者，可调当卫宪兵，就地格杀！」

「无比配合巡查御史行事！」

任军政部大司马的王平抱拳领命：「是！下官连夜挑选好手！」

司马照轻轻颔首，继续说道：「第五步，长期推行，纳入国策。」

司马照的声音放缓，带着几分悠远的意味，「待天下户籍清查完毕，孤要将编户齐民定为万世国策。每五年，再行一次大索貌阅，核验户籍变动。」

「同时设立户籍司，隶属户部，专管户籍更新丶流民安置之事。如此，方能保我大燕户籍明晰，民户安定，永绝隐户流民之患！」

「魏王高见！」

司马照抬手，轻轻拍在四人的肩膀上，每人一下目光灼灼：「孤要的，不是一纸空文的户籍册！」

「孤要的是天下人口，皆入我大燕户籍！天下田亩，皆归我大燕编户！天下百姓，皆为我大燕之民！」

「唯有如此，赋税方能足额徵收，国库方能充盈！唯有如此，兵源方能精准筛选，我军方能强盛！也唯有如此，六科取士方能真正不拘一格降人才，将来的书院方能招收天下适龄儿童！」

「编户齐民，是为固本；大索貌阅，是为清源！根基稳固，源流清澈，我朝方能海晏河清，盛世可期！」