战争宫廷和膝枕，奥地利的天命 第88章 《弗朗茨的印章》

近些年在弗兰茨的改革之下官僚集团的队伍扩大的近五倍，但原本做一件事需要盖的三个章也变成了二十个。

过去两个小时能办完的事情，现在很可能要拖上一两月。塞佛先生为了继承他死于战乱的父亲的遗产已经等了8年。

直到塞佛先生为某位主管提供了150弗洛林的好处费，他的遗产文书才被认可。

当然奥地利帝国的监察机构还是很厉害的，所以除了给主管的钱以外上上下下的官员都要打点，一转眼上百弗洛林就花出去了。

奥地利帝国庞大的官僚队伍维持着惊人的低效，但官僚们为了显示出自己很努力的样子，他们都将公文堆得高高的。

然而官僚们并不想解决问题，他们只是想把公文堆高而已，最直接的证据就是经常可以在办公桌上看到积压了数年的卷宗。

奥地利帝国的各个部门为了向他们勤劳的皇帝陛下致敬，要求所有官员都必须坚持两小时的奉献时间。

此外奥地利帝国部分官员的傲慢也极为骇人，他们会利用自己手中的权力竭尽所能地为难别人。

在那些作家笔下奥地利帝国的官员对于民众的质疑往往是直接将其定性为妨碍公务，然后再扣上一顶英法间谍或者匈牙利叛徒的标签。

（以上灵感来源于十九世纪六十年代奥地利轻歌剧《弗朗茨的印章》

在普奥战争之前整个奥地利帝国社会上都充斥着一种对盖章的崇拜。

后来卡夫卡也专门写过他在官僚机构中像个机械一样不停盖章的经历。）

其实这些剧作家有些夸张了，奥地利帝国的官僚队伍经过弗兰茨的多次整顿效率已经远超历史同期各国。

不说其他此时奥地利帝国官僚系统的行政效率已经比1845年时提高了一倍不止。

当然这只是指在地方上，如果放眼奥地利全国的话，那效率简直提升了十倍不止。

最主要的原因就是火车和电报拉近首都与地方上时间和空间的距离。

至于为什么五倍的人手只提升了一倍的效率？

行政效率的算法比较复杂，而且奥地利帝国此时与1845年时要处理的事情也不同。

总体来说问题更多也更复杂，还有就是反腐方面，奥地利帝国已经采取了很多措施。

尤其是监察举报机制的存在，在奥地利帝国，特别是维也纳不太可能出现明目张胆收受贿赂的情况。

奥地利帝国本身实施的是多轨监察，甚至还有专门负责监察检查机构的部门。

再加上弗兰茨为民众举报铺平了门槛，那些贪官污吏们再想像历史上一样兴风作浪可不太容易。

而且弗兰茨自身对这趟浑水也有相当深的理解，他们想要瞒过弗兰茨也不是那么容易。

至于那些摆在办公桌上积压了几十年的公文更不可能，毕竟在弗兰茨的治下任何公文都有时限性。

除了防止文件积压以外，弗兰茨主要是为了防止有些人只手遮天。

当然如果这个人能控制奥地利帝国的所有部门所有官员，那弗兰茨这一手也没什么用途。

但如果真到了那个地步，弗兰茨这个皇帝也就没什么必要存在了。

话虽如此，但无论什么时代总少不了那些臭鱼烂虾，这种情况他只能具体排查。

唯一让弗兰茨有些疑惑的就是章越来越多的问题，他特意找来了内政大臣乔瓦尼·巴蒂斯塔伯爵。

乔瓦尼·巴蒂斯塔伯爵对此的回答是：

“这是亚历山大·巴赫在《大政府》一书中提出的观点，我们必须镇压那些分裂主义和无政府主义。

而且这样做还能提高政府收益.”

其实帝国政府是不太可能自称**主义或者**体制的，他们一般会自称是家长式国家。

历史上亚历山大·巴赫的这番操作也被叫做新绝对主义，主要是为了应对奥地利帝国内部越来越严重的分裂危机和恶劣的经济状况（就是为了搞钱）。

不过此时的弗兰茨其实并不需要这些操作，并不是说奥地利帝国内部没有分裂问题，而是此时的危机已经远远弱于历史上的那个奥地利。

匈牙利人，以及那些匈牙利的支持者此时已经很难威胁到弗兰茨的统治。

之前英国人三番五次将科苏特搬出来，再加上奥地利帝国政府的公然钓鱼，那些所谓的匈牙利民族主义者早就被折腾惨了。

哪怕就是科苏特真的死而复生站在他们面前，此时他们都要掂量掂量是否还要跟着他再送一次。

实际上大多数匈牙利人对于所谓的匈牙利民族没什么感觉，民族主义的影响力远没有想象中那么强。

再加上之前的连番血战和大饥荒，匈牙利人的热情早就被那些民族精英耗光了。

此时匈牙利人对于匈牙利民族和匈牙利国家的宏大叙事已经不感兴趣了。

在战争中他们只能被当成炮灰，而那些贵族却能逃之夭夭或者摇尾乞怜。

与奥地利帝国战争的90%以上的后果都是由匈牙利的普通民众承担，让年轻男人去送死，抢夺老弱妇孺的口粮，然后再用这些粮食控制他们。

科苏特政府的所作所为很难让普通民众把他们和好人，甚至是人联系在一起。

奥地利帝国的宣传机器也不是吃素的，这么多年不遗余力的宣传，再加上确凿的证据和叫教会的推波助澜，匈牙利人就差没发起一场赎罪远征了。

此外奥地利帝国的对匈牙利份子的清算也非常彻底，凡是在战争犯下的罪行都必须承担后果，他们的家人也无权享受他们在科苏特统治期间获得的好处。

经过几次人口普查，此时在奥地利帝国登记的匈牙利人已经不足一百万。

当然由此弗兰茨也背上了一个骂名，剧作家总会调侃。

“面对匈牙利问题，我们伟大的皇帝动用了他的惊世智慧。

既然匈牙利问题无法解决，那么没有匈牙利人岂不是就没有匈牙利问题了？”

战前在奥地利帝国有七百多万匈牙利人，不到十年时间他们的数量已经不足百万。

最主要这还是政府和教会联合公布的数字，剧作家们当然会就此发挥想象。

在他们的笔下，弗兰茨简直就是残暴嗜血的代名词。不过剧作家们大多也都肯定了弗兰茨的功绩。

“至少皇帝陛下保卫了我们的文明，让我们免遭蒙古式的屠杀。”

当时欧洲人能想象到最残忍的屠戮就是蒙古人西征，毕竟仅仅六年时间就消灭了欧洲数百万人口，对于仅有数千万人口的欧洲来说还是很震撼的。

当时的重灾区就是匈牙利，一次性便减员便超过了50%。

其实欧洲人就是最大的蒙古吹，《马可波罗游记》还有当时那些文人墨客都把蒙古吹成了遍地黄金与琼浆的人间天堂。

至于对东欧地区的屠杀，他们更喜欢称之为高效。

直到十七世纪波兰翼骑兵多次在正面击溃兵力占优的游牧骑兵之前，鞑靼骑兵在欧洲一直被认为是无敌的存在。

天地良心，奥地利帝国内战期间匈牙利士兵阵亡绝对没超过40万。

奥地利军队的统计才35万，试问哪个将军不想多报点战功？

不过匈牙利人口确实是在内战中损失惨重，毕竟死的连棺材铺子都搬空了。

战争、饥荒、瘟疫，再加上各民族之间的仇杀，以及其内部的争权夺利，内战期间已经死了很多人。

内战结束之后弗兰茨并没有完全赦免那些俘虏，甚至还进行了数次大清洗和钓鱼活动。

主要是奥地利帝国还有可以转民族的机会，所以匈牙利人数量下降的才会如此之快。

除了匈牙利以外，其他在内战中冒头的民族和个人也都被弗兰茨打的很惨，甚至阿尔萨斯-洛林地区的法语人口都说起了德语。

再加上之后奥地利帝国一直是战争的胜利者，国内的局势其实可以说是相当稳定。

至于经济方面，此时奥地利帝国的经济也要比历史上好得多。奥地利帝国甚至都从债务国变成了债权国，国内经济也是蓬勃向上完全没必要靠那点印花税来补充经济。

“巴蒂斯塔伯爵，您平时看轻歌剧吗？”

巴蒂斯塔伯爵摇了摇头，不过弗兰茨也没指望他回答。

“把那些没用的章和流程尽量取消，缩短办事流程。否则您早晚可以看到您的形象被送上戏剧舞台。

我并没有危言耸听，毕竟您负责的可是直接关乎他们的生计。

而且少几个章，简化一些流程对官员也有好处，至少他们不用再加班了。”

乔瓦尼·巴蒂斯塔伯爵连忙解释道。

“陛下，他们是自愿的，大家都是签了文书的。”

很显然他早有准备，有自愿书的存在完全可以堵住大多数人的嘴。

但这其中不包括弗兰茨，毕竟他对这套可是太熟悉了。不过弗兰茨没想到奥地利的工人没享受到，反倒是官僚集团抢了先。

“巴蒂斯塔伯爵，您是内政大臣，只要您稍微动点念头，甚至无须言明自然会有人替您去办。

那些低级官员敢不签吗？”

巴蒂斯塔伯爵明白自己的处境，眼前的皇帝他欺瞒不了，更对抗不了。

于是乎巴蒂斯塔伯爵立刻换了一副面孔。

“陛下，您说的对，我立刻去办。您还有其他吩咐吗？”

“现在我们的敌人已经衰落，可以适当注重效率了。”

“明白。”

巴蒂斯塔伯爵其实也感觉国内的动荡减弱了很多，不过作为内政大臣他一直最重视的就是稳定和安全。

毕竟稳定才是一切的基石，尤其是对于刚刚经历过内战的奥地利帝国来说。

不过奥地利帝国是君主制国家，而且弗兰茨又是一位相当强势且有远见的君主，作为内政大臣的巴蒂斯塔伯爵自然不会拒绝命令。

但出于自身的职责他还是提醒道。

“陛下，过于注重效率可能会削弱国家对国民和地方的控制力，国内的叛徒还未完全消灭，宽松的土壤可能会造就更多的叛徒。

而且有可能会打破某些脆弱的平衡，到时候说不定会激起更多的矛盾和叛乱份子。”

奥地利帝国本身确实是由无数的妥协和让步黏合而成，不过这套结构已经过时，是时候做出改变了。

如果没有1848年的内战，弗兰茨也做不了什么，毕竟各方势力盘根错节，整个奥地利帝国就像是一台勉强拼凑而成的老旧机械能动就已经谢天谢地了。

任何一点点改动都有可能会导致大规模的系统性崩溃，哪怕最正确的决定也需要一个稳定的实施环境，否则一切都是空中楼阁。

“谢谢您的提醒，不过有我在，这个国家就乱不起来。”

弗兰茨敢说这种话自然是有他的底气在，奥地利帝国这些年来的胜仗可不是白打的。

此时无论内外，奥地利帝国的敌人都已经是强弩之末。而且弗兰茨也有实力对敢于来犯的敌人做出最凶狠的报复。

在奥地利帝国国内甚至根本找不到一个有名有姓的反对派领袖，剩下的不过是一群只敢躲在阴影里的老鼠。

至于那位名为科苏特的亡灵就连英国人也有一阵没把他放出来恶心弗兰茨了。

此外弗兰茨对这个国家还是很有控制力的，他的改革也大多卓有成效。

无论是在政治、经济、军事、文化、宗教，甚至是思想领域弗兰茨都扮演着相当强势的角色。

弗兰茨并没有提到**和滥用职权的问题，首先反贪反腐这种事情本就是内政大臣的职责所在。

其次让内政部自查相当于自罚三杯。这种话说了还不如不说，因为容易被人当成是一种默许。

这种点明的自查很多时候根本查不出个所以然，甚至还会成为别人手中的刀用来对付那些不肯同流合污之人。

所以专业的事情还是要交给专业的人。当然弗兰茨也不会过多地干涉内政部的事务，他需要抓的是那些典型的臭鱼烂虾。

经过这些年的发展，奥地利帝国已经不再像弗兰茨登基之初那样缺乏官员。

虽说总体上还是少，但已经不是那个必须赶鸭子上架的时候了。弗兰茨觉得有必要剔除一些偷奸耍滑之徒和懒惰懈怠之辈了。

其实这种事情难的不是如何处理，而是如何正确地将人找出来。

只能是靠举报加多方多层级监督来解决问题，否则很可能会冤杀好人或者根本起不到任何作用，甚至反过来会助长官僚主义就像是古代王朝那样结党互保。

滥用职权的问题在此时反而是比较容易发现的，毕竟这种行为更容易留下证据。

总体来说弗兰茨的治理还是卓有成效的，无论是在欧洲横向对比，还是与奥地利帝国自身纵向对比，奥地利帝国的政府都到达了一个前所未有的清明程度，那些剧作家们属实有些过分了。

(本章完)