北宋：我与赵佶争皇位 第93章 非是朕苛刻，统一税种

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定下章程之后，曾布又道，“官家，此案是窝案，地方上下恐怕皆有涉及。若是查案以严，恐怕州府皆为之一空啊。”

意思就是要是查的狠了，整个地方官府都要瘫痪，政事停摆。

赵昊看着曾布，隐隐泛着冷意，沉声道，“难道就眼睁睁的看着他们败坏先帝之政吗，地方遭了灾，先帝免除赋税，本是利民之举。却被他们用来贪污敛财，置灾民于不顾。”

“如此作为，枉为百姓父母官！”

尚书右仆射许将也劝道，“官家，臣以为，罪责稍弱者，可在原位戴罪立功，等到政务稳定，再行流放。”

一次性把整个州府的官员论罪流放，太过骇人听闻。

但赵昊偏偏不，留他们一命已经是他所能让步的极限，要是只换几个主官，下面的人从轻处罚，他用得着派吕惠卿过去？

他走到曾布面前，沉声道，“非是朕苛刻，先帝之善政为奸邪败坏，朕承宗庙之重，经不能复旧规，救万民，何颜再谒先帝陵庙，何颜面对天下臣民？”

“尔等身为先帝简拔之臣，难道要坐视这些奸邪之辈逍遥法外不成？”

当赵昊抬出先帝善政的名头，曾布等人便知道这场争论结束了，死者为大，何况是逝去的先帝。

他几乎是指着曾布他们的鼻子说，不重罚这些人，你们就是对不起先帝，辜负了先帝的恩德。

惩罚贪官污吏是政治正确，你们有什么理由不执行？

这么一顶大帽子扣上来，他们就算是不答应，也得答应。

此刻，曾布竟然有种面对孝宗皇帝的感觉，竟是下意识的避开了他的目光，不敢与其对视。

几位朝臣连忙告罪，“臣等惭愧。”

赵昊摆摆手，语气变得平缓，“此事也不怪你们，要怪就怪下面的官员贪婪无度，视朝廷纲纪于无物。此次刮骨疗毒，怎么也能让地方的灾民喘口气。”

见气氛有些僵硬，他让内侍端来糕点赐给诸位大臣。

“让吏部拿出个章程，准备一份名单，待吕惠卿查明涉案之人，立刻奔赴上任。”

曾布已经彻底失去了反驳的想法，拱手应下，“臣领旨。”

赵昊回到御座上坐下，喝了口茶润了润嗓子，“好了，地方官员私征之事暂时先放到一边，言归正传，接着说这赋税之事。”

又问道，“吴卿，册子上所写的州城征收的各项税赋，你有何感想？”

吴居厚摸不准赵昊的想法，更不想像曾布一样被训成鹌鹑，只能小心翼翼的道，“臣以为，各地的赋税繁杂，名目层出不穷，太过杂乱。地方征收不一，损耗良多。”

赵昊点点头，“说的不错，赋税繁杂，摊派名目过多，层层加码，朝廷所得赋税几何？损耗几何？”

“大宋有公田、民田、城郭、丁口、杂变之赋，税合计起来大致有三种，商税，禁榷、役钱。地方州府还有摊派以及各类杂税，不计其数。”

“每年的杂税层层加码，地方自用，朝廷却收不到钱，长此以往，制度败坏，难以成事。”

一席话，令在场的大臣们陷入沉思。

吴居厚试探着问道，“官家的意思是，要统一赋税？”

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赵昊摇摇头，“非也，统一赋税不可为之。”这是吴居厚给他设的陷阱，想要试探他这位官家对赋税下手，想做到那种程度。

大宋的税五花八门，赵昊看着就头疼，有的赋税，征税的成本比税款还多，朝廷亏钱不说，还养着一大帮蠹虫。

尤其是在制度设计上，纯纯就在五代十国的基础上升级屎山代码，不断打补丁，只要能运行就行，也不管效率和损耗。

赵昊当然不会直接上来就动刀子，那不现实，一条鞭法合并杂税，是好想法，但不适合大宋。

每个地方的财政情况不同，赋税不同，也只有本地的官吏才能理清，没有足够的算学会计人才，根本理不清。

你要是东砍一刀，西加一处，恐怕直接能引发地方政府财政崩溃，就跟屎山代码bUg一堆，你要贸然把哪个bUg修了，代码反而不能运转，道理是一样的。

紧接着，赵昊道出了自己的真实目的，“朕作以下部署调整，你记一下。”

“首先，税种名目合并，简化种类。少动税额，尽量稳住地方财政。其次，禁止新增的税种，现有赋税种类一并入册。”

“比如物产杂税，地方的牛革，皮角，麦税等等，并入两税附加，折算钱或者米，地方若要上缴实物，直接在市面上收购即可。”

“城市中的宅税，地基钱等等杂税统一按照房屋形制，地基宽窄计税，每年统一征收，不再零散收取。”

“脚钱，修城钱，河防钱等等力役杂派统一归入助役钱，免夫钱，按照户等征收，不再临时科差。地方的公用役使，统一从役钱内支用。”

平稳，中气十足的声音不紧不慢，在大殿内回荡。

一开始，曾布他们还以为只是简单的税合并，到后面赵昊越说越多，他们也跟着吴居厚一起，拿笔记起来。

“其次，损耗，统一规定上限，纲运钱，头子钱，水脚钱等等损耗统一比例，不准额外增收，比如每石米运输损耗不得超过多少，规定数额，超额以私役论处。”

吴居厚手中笔墨不停，眼里异彩连连，他是神宗，孝宗两朝有名的搞钱能手，却从未想过在赋税上做文章。

他心里初步计算了下，若是按照官家所说的实行，地方官府的赋税损耗至少能降两成，至少是几百万贯的级别。

就当他们以为赵昊说完了的时候，便看到他喝了口茶，继续方才的言论，“地方赋税，当统一征收。”

“缴税当有税单，一面记载两税正额，一面记载役钱，耗钱等等杂税总额，减少地方吏员重复征税。”

“其次，不许地方官府另立名目，临时催科，实物之税尽量统一折算钱，若是不能再缴纳实物，避免官吏在折变中盘剥。”

“每年所缴纳赋税名额当呈报有司，再张榜公布，防止私自摊派，如此，百姓只知缴纳赋税总额，不必一次次交杂税。”

“最后，地方赋税合并之后不低于旧额，合并杂税以后，所有地方官府不得加征，以安民心。除登录入册的赋税种类之外，其余无名杂税摊派一律禁绝，违者依法论处。”

“赋税额度呈报由各路转运使按照历年所收赋税额度审核，以免地方抬高原额合并。”