你一个公考讲师，咋成国师了？ 第251章 送给状元郎的见面礼

议事厅里，众弟子面对这个难解的问题，都陷入了深思。

「这确实是一个死结。」

陈文缓缓开口，开始了他的讲解。

「面对这种困局，无非有三种解法。

今天，我就带你们一一推演，看看哪条路走得通。」

陈文竖起第一根手指。

「第一种，叫强权管制。」

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陈文看向张承宗。

「承宗，你刚才说让官府出面。

具体的想法是什麽？」

张承宗挠了挠头，老实回答：「我想的是，既然李大人是父母官，那就让他多派点衙役去。

谁敢截流就抓谁，谁敢闹事就打板子。

官府把水闸管起来，按时放水，这不就公平了吗？」

「听起来很美。」陈文笑了笑，却摇了摇头。

「但这里面有三个死穴。」

「第一，成本。

衙役也是人，得吃饭，得睡觉。

白龙渠那麽长，你要派多少人日夜盯着？

一旦衙役撤了，豪强是不是又会把口子堵上？」

「第二，信息。

李大人坐在衙门里，他怎麽知道哪块地今天渴了，哪块地明天才要水？

如果瞎指挥，该灌水的时候没水，不该灌的时候发大水，岂不是更乱？」

「第三，也是最要命的，权利寻租。」

陈文目光锐利。

「如果那个豪强给守闸的衙役塞了银子，让他睁一只眼闭一只眼，怎麽办？

到时候，官府的公信力没了，百姓只会更恨官府，甚至把怒火撒在朝廷身上。

这就是为什麽历朝历代，官府治水，往往越治越乱的原因。」

张承宗听得冷汗直流，哑口无言。

他只想到了官府的威严，却忘了官府的手也是有缝的。

「所以，强权这条路，在皇权不下县的乡野，走不通。」

陈文又竖起第二根手指。

「第二种叫完全私有。」

陈文看向李浩。

「李浩，你精通算学。

如果让你来解，你会怎麽做？」

李浩眼珠一转，手里的算盘拨得飞快。

「先生，既然公家管不好，那就卖给私家呗！

咱们可以把白龙渠的水拍卖了！

谁出钱多，水就给谁！

那个豪强不是种桑树利润高吗？

他肯定舍得出高价。

这样水就流向了最值钱的地方，咱们还能收一大笔水费，拿去补贴下游的穷人。」

「这法子，够狠，也够有效率。」陈文点头，但随即话锋一转。

「但是，李浩，你忘了一件事。

水是命。」

陈文的神色变得严肃。

「水不是丝绸，不是茶叶。

它是百姓活命的根本。

如果你把水全卖给了豪强，豪强把水垄断了。

下游的百姓虽然拿到了点补贴，但地里颗粒无收，甚至连口喝的水都没有。

到时候，遇到灾荒，有钱也买不到粮。

几千个绝望的流民，为了活命，会干什麽？」

「造反！」周通冷冷地接话，「他们会冲进豪强家里，抢粮，杀人。」

李浩打了个寒颤，缩了缩脖子：「那，那这也不行。

这会出大乱子的。」

「对。」陈文总结道，「完全私有化，效率是高了，但丢了公平和底线。

在民生大事上，纯粹的买卖是行不通的。」

议事厅再次陷入了沉默。

官管不了，卖又不能卖。

这也不行，那也不行，难道真的无解了？

陈文看着众人那副愁眉苦脸的样子，道。

「别急，还有第三条路。」

陈文走到黑板前，写下了八个大字：

「自主治理，利益共生。」

「这条路，既不用官府天天盯着，也不让百姓饿死。

它叫混合模式。」

陈文开始详细拆解。

「首先，我们要解决完全私有化的弊端。

水不能全卖，但用水的额度可以分。」

陈文在黑板上画了一个大饼，切成了无数块。

「我们要定权。

根据白龙渠的水量和田亩数，给每个村每户人分配一个固定的保底额度，我们可以把这个额度暂且用水票来衡量。

这个额度，是死的，谁也不能少。

这是民生底线。

有了这个，百姓就饿不死，就不会造反。」

「然后，」陈文继续道，「在此基础上，我们引入交易。」

「豪强想多用水种桑树？

可以！

但他不能抢，他得花钱，去买下游村民手里多馀的水票，比如有些百姓种耐旱作物的，或者愿意休耕一季的。

他们手里的水票就会剩下来。

这样一来，豪强的桑树保住了，村民拿到了钱。

这就把你死我活的抢水战争，变成了一场你情我愿的买卖！

这就解决了存量博弈的问题。」

「妙啊！」顾辞眼睛一亮，「这既保住了底线，又让水流向了值钱的地方。

可谓是义利兼顾！」

「还没完。」陈文继续说道。

「这就解决了怎麽分水。

但还有一个问题，那个烂尾的渠，谁来修？

谁来管？」

陈文在黑板上写下了一个新词：「水利商会」。

「以前修渠是官府的事，大家搭便车。

现在，我们要把它变成全村人的生意。」

「我们可以建议官府成立一个白龙渠水利商会。

让那个豪强出大头，因为他用水多，收益大，让他当大股东。

让村民们出工出力，折算成小股。

修好了渠，咱们按亩收超额水费！

收来的钱，除去维护费用，剩下的按股份分红！」

「分红？！」

王德发眼睛瞪得溜圆，口水都快流出来了。

「修个水沟还能分红？

这，这也太神了吧？」

「当然能！」陈文笑道。

「只要有了分红，这条渠就不是公家的了，它是自家的摇钱树！

豪强为了分红，肯定愿意出钱修渠，甚至会比谁都积极地维护水渠！

村民为了分红，肯定会互相监督，谁敢偷水，谁敢破坏堤坝，那就是在偷全村人的钱！

到时候，不需要官府派一个衙役，他们自己就会把渠管得好好的！

这就叫内生秩序！」

这套完整的方案一出，完美解决了这个问题。

定权保底线，交易促效率，入股变共生。

用一套精密的制度设计，把人性中的贪婪丶自私丶恐惧，全部转化为了建设的力量！

「完美。」

周通不禁感叹。

「官府只做仲裁者，制定规则，豪强出钱，百姓出力，最后大家都有水喝，都有钱赚。

这简直就是完美的社会契约。」

张承宗也激动得道：「先生，以前我只知道水利是官府的恩典，现在才知道，原来水利还能这麽玩！

这法子要是推行下去，别说白龙渠，就是黄河大堤，我们也能给它修好了！」

陈文满意地点了点头。

「这就对了。」

「孟砚田当年之所以失败，是因为他只看到了水，没看到人。

他只想着怎麽用道德去感化，用权力去压制。

却忘了利益才是最好的粘合剂，契约才是最硬的道理。」

「这套方案，就是我们送给他的见面礼。」

「好了，理论讲通了。」

陈文转过身，看着众人。

「接下来，就是要把这套方案，变成实实在在的样板工程！」

「现在，开始分工！」