大明：开局收养朱元璋 第90章 新税

第90章新税(第1/2页)

“今天是个好日子，心想的事儿都能成！”

朱元璋哼着从林昭哪里学来的跑调小曲，手指在御案上有一搭没一搭地敲着节拍，心情异常的美丽。

他唱得摇头晃脑，半点没有平日里杀伐决断的帝王威严，活像个刚赚了大钱的暴发户。

案头摊着两份用朱红印泥封口的八百里加急军报，边角都被他摩挲得发了毛。一份来自登州港，上面明明白白写着：二百万两白银已分装，由水师全程护送，不日即可抵达应天城外的龙江关。

短短几个月，国库凭空多了二百万两白银。

这给了朱元璋一种什么概念？海外好啊。海外真得去啊。

以前打天下靠种地，一亩地打三二百斤麦子，得种几千万亩才能凑够三千万石粮。现在坐天下，得靠海里捞银子。

一座银山挖出来，顶得上百万亩良田，还不用看老天爷的脸色，不用怕旱灾水灾蝗灾。虽然粮食很重要，但是银子能让人卖命。两手都要抓，两手都要硬嘛！

“等这批银子到了，先给边关的将士们发上一些赏钱，再把应天城里的城墙修一修。毕竟枪在手，谁他妈都得跟着我走！

剩下的存起来，留着以后打北元用。”他自言自语地盘算着，越想越开心，忍不住又哼起了小调。

“陛下。”赵石头从门口探进半个头。“太子殿下派身边的小太监来请您，说有要事商量，是关于新税制的。他说已经拟好了章程，想请您过去看看。”

“哦？新税制？”朱元璋收了小曲，脸上的笑意更盛了几分，却多了几分郑重。他站起身，拍了拍龙袍上的褶皱，忽然想起什么，又补了一句，“对了，你去一趟太医院，让院判把那两瓶进贡的云南白药拿出来，一起带过去。标儿那后背挨了三十军棍，估计还没好利索，别让他再折腾出毛病来。”

“我这就去。”赵石头连忙应下，转身快步跑了出去。

半个时辰后，朱元璋带着赵石头，提着两个药匣子，慢悠悠地走到了东宫。

东宫书房里，淡淡的墨香混着浓郁的药味，在空气中弥漫开来。

朱标趴在窗边的软榻上。案头堆得像小山似的全是文书，有户部送来的历年税册，有各地上报的灾情奏报，还有几本翻得卷了边的《大明律》。他右手攥着一杆狼毫笔，正一笔一划地改着手里的册子，眉头微微皱着，神情专注得连朱元璋走进来都没察觉。

“慢点动，别扯着伤口。”朱元璋快步走过去，伸手轻轻按住他的肩膀，不让他起身行礼，“伤还没好利索，不好好躺着养伤，折腾这些干什么？”

“爹，您来了。”朱标抬起头，脸上露出一个温和的笑容，“躺着也是躺着，浑身都不自在，正好把这点收尾的活干完。再说了，这新税制是大事，早一天定下来，朝廷也能早一天有收入。”

说着，他伸手把最上面那本厚厚的蓝皮册子推到朱元璋面前，册子的封面上没有字，却被摩挲得发亮，显然是被翻了无数遍。

“爹，您看看这个。这是我熬了三个通宵，改了七八遍才拟好的新税制章程。大伯也帮我看过了，提了不少意见，都改在上面了。”

朱元璋拿起册子，入手沉甸甸的，足足有一寸多厚。

他随手翻开第一页，里面的字迹工整清秀，是朱标一贯的笔迹。每一页的空白处都密密麻麻写满了修改意见，有的是朱标用小字写的补充说明，有的笔锋凌厉，铁画银钩，力透纸背，一看就不是他写的，显然是林昭的手笔。

朱元璋随手翻了两页，越看眉头越紧，拿着册子的手指也不自觉地收紧了。

这份章程要是真推行下去，大明朝立国以来所有的税法规矩，全都要推倒重来。

从夏商周开始，历朝历代的税制都是田赋为主，杂税为辅，苛捐杂税多如牛毛。可朱标的这份章程，却反其道而行之，要把所有的杂税全部废除，只保留农税、商税和收入税三项。

他翻到第三页，指尖重重地点在一行被朱标用朱砂笔圈起来的字上：“自洪武十年正月初一日起，免除天下一切杂税及额外赋课？”

“是。”朱标把笔搁在砚台上，声音不紧不慢，却带着不容置疑的笃定，“田赋维持洪武初年定下的十税一，永为定制，后世子孙不得加征任何名目的田赋附加。过往所有的厘金、关税、落地税、牙税、契税，还有地方上在水陆关口设卡收的过路钱、过桥钱，各县各乡打着‘损耗’‘折耗’‘运费’‘修缮’旗号摊派的苛捐杂税，也全部废除，永不复征。”

“都免了？”朱元璋抬眼看他，眼神里带着几分惊讶，“那朝廷的收入从哪来？你可知道，去年全国的杂税收入，虽然折成银子不多，但折成粮食和布匹，也有百万石。都免了，朝廷每年的收入不是更少了？拿什么修河？拿什么赈灾？”

“从税基来。”朱标往前凑了凑，因为动作太大，扯到了后背的伤口，疼得他倒抽一口冷气，却还是忍着痛继续说道，“爹，您想想，以前的杂税多到什么地步？一个商人从杭州运一船丝绸到应天，一路上要过十二个关口，每个关口都要收税，光过税就要十几次。到了应天，还要交落地税、牙税、市税，又多了几个环节！”

他顿了顿，拿起案头一本户部的旧税册，翻到其中一页，指着上面的数字说道：“您看，这是洪武八年的商税记录，全国三百多个税课司局，额定年收商税一百余万两。可实际上，那些富户，随便一个家里的银子都比国库多。为什么？就是因为法定三十税一的商税，就算加上层层叠叠的杂税，实际税率不会一成。这些商人在如此低廉的税率之下赚取了高额的利润。用重金买通官员，偷税漏税，以答道赚取更多利益的目的。”

朱元璋点了点头，手指轻轻敲着册子，若有所思。

他是穷苦出身，最清楚底层百姓的疾苦。元朝的时候，苛捐杂税多如牛毛，百姓活不下去，才揭竿而起。他建立明朝后，虽然废除了元朝的很多苛政，在文官的忽悠下定下了三十税一的低商税，但很多杂税还是保留了下来，这些杂税转着转着就被地方官更是变着法地摊派到农户身上。

“你说得有道理。”朱元璋沉吟道，“可是一下子把所有杂税都免了，会不会太急了？万一朝廷收入跟不上，出了什么事，手里没钱可就麻烦了。”

“不会的。”朱标摇了摇头，语气坚定，“现在我们有海外的银子兜底，短时间内足够使用。这三年时间，足够新税制推行开来等新的税制铺开。要不了两年，商税的收入每年过千万两绝对没问题，要不了五年商税就会成为朝廷的主要收入来源。到时候，别说养兵修河，就是再打几场大仗，朝廷也有钱。”

朱元璋没说话，又继续往下翻。

翻到第五页，他停了下来，指着上面的字问道：“只保留农税、商税和收入税？盐铁茶怎么没列进去？这三样可是朝廷的大进项。”

“盐铁茶必须列入国营管控，不在商税体系里。”朱标语气瞬间严肃起来，坐直了身子，因为动作太急，又扯到了伤口，疼得他龇牙咧嘴，却还是坚持说道，“这三样是国之命脉，绝对不能放给商人。军饷要靠盐利，士兵们吃不上盐，就没有力气打仗；赈灾要靠铁税，修河筑城、打造农具都需要铁器；茶马互市要靠茶引，我们用茶叶换蒙古人的战马，控制草原的经济。一旦放给私人，他们为了赚钱，什么事都干得出来。”

“私盐泛滥会乱了军心，商人会把盐价抬得天高，百姓吃不起盐，士兵也吃不起盐；铁器外流会资敌，要是商人把铁器卖给蒙古人、卖给倭人，他们就会打造兵器来打我们；茶叶要是流出去，我们就控制不了蒙古人了。到时候再想收回来，就难了。”

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“有道理。”朱元璋摸了摸下巴，深以为然。

当年他起兵的时候，是靠着林昭的启动资金菜迅速扩大的基本盘！张士诚、陈友谅之流就是纯纯的私盐贩子。这里面的厉害，他比谁都清楚。

“盐铁茶继续实行专卖制度，由朝廷统一经营，收入全部归入内承运库，专门用于军饷、赈灾和皇室开支。”朱标补充道，“而且要加大对私盐、私铁、私茶的打击力度，凡是贩卖私盐超过百斤的，一律流放；超过千斤的，一律斩首。贩卖私铁、私茶的，同罪。”

朱元璋点了点头，在这一行旁边打了个勾，表示同意。

他继续往下翻，翻到第十七页，一行字下面划着粗粗的双线，墨迹浓得几乎要透纸背，笔锋凌厉得仿佛要从纸上跳出来：“凡年利三十两以上者，均需成立商号经营，开具朝廷统一印制的往来票据。无票据而经营，或伪造、篡改票据者，处以极刑。”

“极刑？”朱元璋挑了挑眉，指尖摩挲着那两个字。

这笔锋太硬了，拐角处几乎要戳破纸背，根本不是朱标那种温润的笔迹。

“这是大伯加的。”朱标老实交代，脸上露出一丝无奈的笑容，“我原来写的是‘杖责一百，流放三千里’，大伯说太轻了。他说，偷税漏税就是挖大明的墙角，挖墙角的人，就该杀头。没有票据就没法查账，没法查账就一定会有偷税漏税。只有用极刑震慑，才能让那些不法商人不敢钻空子。”

朱元璋笑了笑，没说话。

果然是林昭的风格。

下手永远又准又狠，从不拖泥带水。

他接着往下看，越看眼睛越亮，嘴角的笑意也越来越浓。

这套税制充分考虑到了不同阶层商人的承受能力：

年利二十两以下的小商贩，全部免税。街边卖炊饼的老王，码头扛活的力夫，巷口摆摊的菜贩，走街串巷的货郎，这些人一年到头也赚不到二十两，本来就穷，再收税就活不下去了。免税不仅能让他们活下去，还能鼓励更多的人做小生意，活跃市井。

年利二十两至五十两之间的小商户，按二十税一征收。五十两至一百两的按照十税一征收。这些人是市井的中坚力量，税率低一点，能让他们扩大经营，雇佣更多的人。

年利一百两以上的商户，必须成立商号，到官府登记注册，开具朝廷统一印制的往来票据，严格按纯利一成五征收。并且随着商号做大按纯利程度不同，向上递增！

“这个阶梯征税好。”朱元璋一拍大腿，忍不住赞叹道，“穷人不交或者少交税，富人按规矩交税，既不让穷人活不下去，也不让富人钻空子。以前那些大商人，一年赚几万两甚至几十万两，交的税还不如一个卖炊饼的多，就是因为没有统一的票据，账目不透明，全靠他们自己报，再加上买通官员，法定的三十税一，实际能收到不多。现在有了票据制度，每一笔买卖都有记录，谁也别想偷税漏税。”

“是啊。”朱标点了点头，“朝廷会统一印制票据，加盖户部和税部的大印，没有印章的票据一律无效。商号每做成一笔买卖，都要给客户开一张票据，自己留一张存根。官府定期查账，核对票据和存根及账本，要是对不上，就是偷税漏税。而且我们还鼓励百姓举报，举报属实的，奖励偷税金额的一半。这样一来，人人都是监税官，谁也不敢偷税漏税。”

朱元璋越看越兴奋，拿着册子的手都有点发抖。

他当了这么多年皇帝，最头疼的就是财政问题。每年收的粮食刚够吃饭，收的银子刚够发俸禄，一遇到打仗、赈灾、修河，就得捉襟见肘，恨不得把一个铜板掰成两半花。现在有了这套税制，以后朝廷再也不用为钱发愁了。

他一口气翻到最后一页，合上册子，长长地舒了一口气。

刚想开口说话，朱标忽然又撑着身子坐起来一点，语气郑重地说道：“爹，还有一件事，也是最重要的一件事。我建议成立一个新的衙署，叫税部。从户部手里把商税和收入税的征收权独立出来。户部只管田赋和户籍，盐铁茶的收入交内承运库，税部专管所有的商业税和收入税，直接对陛下负责。”

“独立出来？”朱元璋皱了皱眉，脸上的笑容淡了下去，“户部肯定不会同意。这等于割了他们一半的权。户部那些官员，一个个都是老狐狸，肯定会想方设法阻挠。”

“那就让李善长来兼税部尚书。”朱标早有准备，脱口而出，“李善长是开国第一功臣，又管了这么多年户部，在朝廷里威望高，没人比他更适合当靶子。他来兼这个尚书，户部没人敢说半个不字。而且他年纪大了，精力有限，不会敢真的插手税部的具体事务，只是挂个名而已。”

他顿了顿，又补充道：“然后，让林诚来做税部侍郎，主持税部的日常工作。”

“林诚？”朱元璋愣了一下，随即哈哈大笑起来，指着朱标说道，“你小子，倒是会找人。把林诚都搬出来了。”

“林诚是大伯的嫡长子，没人比他更合适。”朱标语气坚定，“论情，林诚要是进了税部，别说户部的那些官员，就是刘基、宋濂他们见了，都要绕路走，没人敢在账面上糊弄他。谁要是下烂招，不用咱们动手，大伯先就得把他们弄死。论能，林诚跟着大伯管了这么多年的账，那么大的家业，遍布天下的商铺、船队、银号，从来没出过一笔错账。让他来管税部，谁也别想贪墨一分银子。”

“而且，林诚跟我一起长大，我们俩情同兄弟，他肯定会尽心尽力帮我。有他在税部，我也放心。”

朱元璋把章程合起来，放在案上。

手指轻轻敲着蓝色的封面，陷入了沉思。

朱标的这套税制，太超前了。

超前到如果不是有海外的银子兜底，他根本不敢推行。

但每一条都切中要害，每一条都能实实在在地给朝廷增加收入，每一条都能让百姓过上好日子。

而且有林昭在背后把关，有朱标，林诚坐镇，自己手里又有枪杆子，强行推下去应该不成问题。

一旦推行成功，大明朝的财政就会彻底翻身，再也不用为钱发愁。百姓安居乐业，国家兵强马壮，别说收复北元，就是开疆拓土，建立一个远超汉唐的盛世，也不是不可能。

他刚想开口说话，门外传来了赵石头轻手轻脚的声音：

“陛下，李善长求见，说有要事禀报，是关于今年贡试的试题。他说试题已经拟好了，想请陛下过目审定。”

朱元璋抬起头，看了一眼窗外的天色，太阳已经偏西了。

“知道了。”他扬声说道，“让他在御书房候着，朕马上就回去。”

说完，他转头看向朱标，伸手轻轻拍了拍他的肩膀。

“章程先放在朕这，朕回去再仔细看看，晚上让你母后给你炖点鸡汤补补。你好好养伤，别太累了。林诚那边，我去找你大伯说。肯定会同意的。”

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