咱家世代从军，到你这成文圣了？ 第52章 首辅面前谈考成法。

第52章首辅面前谈考成法。(第1/2页)

章衡随着沈婉婉上了三楼，转过一道垂花小廊，便见四名大内侍卫守在雅间门外。

门半掩着，里头有淡淡的笑声传出来。

沈婉婉抬手给章衡正了正衣服，又上下看了看，随后才柔声道：“夫君，进去吧，可别在皇祖母跟前没个正形。”

章衡笑了笑，握住她的手：“我哪敢。”

沈婉婉白他一眼，抽回手，章衡先走进去了，她紧跟其后。

雅间很宽敞，案上香茶果点俱全。

张皇后坐在窗边一张软榻上，林诗韵已经到了，正坐陪着她说话。

看到见章衡和沈婉婉进来，张皇后招手道：“来来来，婉婉，你也到奶奶跟前坐，你们这一个一个的，平时只让诗韵来陪奶奶，倒会躲清闲。”

沈婉婉走过去，跟林诗韵一道在张皇后身边一左一右坐着。

张皇后出身底层，非常注重子孙亲情。

章衡行了一礼：“孙儿可没躲您，孙儿平时不敢过来吵您。”

张皇后笑骂：“就你嘴皮子利索，刚才楼下那三副对子，要不是我叫人催你，你怕是要让满楼的才子今晚都睡不着觉了。”

章衡嘿嘿笑道：“孙儿就是看文会没开始，热热场子，谁叫他们一个都不敢对，孙儿只好自己接回去了。”

张皇后说道：“你如今也是两部侍郎了，又娶了两个媳妇，行事该稳重些，别总跟个孩子似的。”

林诗韵掩唇而笑，轻声道：“皇祖母说得是，夫君出联便出联，非要先许一千两，又说让人买下联，叫人听了，自然不像个正经世子。”

章衡道：“我那不是想给黄鹤楼添点热闹吗？再说，这黄鹤楼如今是婉婉产业，我这是自家生意自家吆喝。”

沈婉婉没忍住笑出来：“那我可得多谢夫君了，今晚这一闹，明日黄鹤楼的雅间怕是要订到三个月后了。”

张皇后也笑了：“你们听听，他连胡闹都能说出个理来。”

沈婉婉说道：“皇祖母，刚才您是没瞧见，他出完对联还一副讨打模样，准备将大家憋死，幸亏您发话了。”

张皇后笑得直拍软榻：“你们俩个真是什么锅配什么盖。”

林诗韵也轻笑：“皇祖母别听他们斗嘴，他们在一块十句话里八句是胡闹。”

张皇后看看章衡，又看看沈婉婉和林诗韵，眼里满是欢喜。

“你们三个能这样一处说话，奶奶就放心了。”她轻声道：“皇家里能像你们这般能坐在一块儿说笑聊天的夫妻可不多。”

确实，章衡为人处事没那么严苛死板，对林诗韵跟沈婉婉也尽量一碗水端平，不至于闹出什么家庭内部矛盾。

沈婉婉道：“皇祖母放心，我与姐姐很好，夫君若敢欺负姐姐，我便同姐姐一起把他赶到书房去。”

张皇后道：“如果他还跟以前一样纨绔，你们就这样整治，你们爷爷当年也经常被我赶到书房。”

她说着，从袖中取出两块羊脂玉佩。

“这是前日云南那边上贡的，一块给诗韵，一块给婉婉，你们戴着图个吉利。”

林诗韵和沈婉婉忙起身谢恩。

张皇后又看向章衡：“你就不赏了。”

章衡笑道：“孙儿哪敢要赏，能让奶奶开心就行。”

张皇后伸手点了点他：“你这孩子就会哄人，你待会还要作诗吗？”

章衡摇头道：“不好说，作诗得看灵感。”

正说着，外头宫女来报，说方先生那边已经备好，请皇后示下，文会是否开始。

张皇后点头：“让他们开始吧，我就在这儿听着，不出去打扰他们了。”

宫女领命去了。

章衡起身：“那孙儿先下去，若再不去，方师怕要亲自上来抓人了。”

沈婉婉跟林诗韵也起来告退了。

张皇后道：“去吧，你在一日，这金陵城就热闹一日，奶奶也听听这文会还有什么精彩的。”

张皇后经常听到章衡的名字，对这个孙子非常好奇，现在一见，果真跟以前完全不一样了。

章衡行了一礼，转身出了雅间。

章衡领着林诗韵跟沈婉婉到二楼。

方秉文来到台中：“对联已尽兴，但今日在座有致仕老臣，有当朝新进士，也有在野名士，老夫再抛一题论政题，不论官位，只论道理，望大家畅所欲言。”

众人神情一肃，这次高端文会关键来了，有内阁两位大学士在这里，这可是在他们面前露脸好机会。

方秉文环视一圈，缓缓道：“如今各省赋税拖欠累累，府县公文堆积如山，朝廷下发的治水、边防征调的政令，六部行文下去，经常到了地方便如石沉大海，地方督抚、府县官员，遇事互相推诿，能拖则拖，更有甚者，监察御史徇私，明知官员怠政，却不上报弹劾。”

方秉文顿了顿，声音沉下：“此弊不除，朝廷改再多的制也不过是废纸，今日便请诸位说说，如何治此现象？”

这论政治题很凶险。

皇太孙章陵端着茶，手指慢慢收紧，他心里已经在骂了，这退休的方老头，好端端的文会，非得扯什么官场积弊。

这楼里坐着的，有多少人自己或者家中有人在地方为官的。

如果他这个皇太孙来说，他说深了，回去怎么跟父王交代？说浅了，明日传出皇长孙无见识，父王又该训他。

他有些后悔今日来这黄鹤楼，若在府里跟几个清客喝酒，哪用得着受这份罪。

顾修与侯怀瑾对视一眼，都看出对方眼中的担忧。

方秉文等了片刻，无人应答，不由叹道：“怎么？吟诗作对时个个争先，一说官场积弊，倒没声了。”

这个时候，一个翰林院官员站了起来拱手。

“方师，学生愿试言之。”

章衡看了一眼，认得他是上一科的二甲进士，叫孙文昭，如今在翰林院做编修，是个平日里最会做得体文章的人。

孙文昭先朝方秉文与两位内阁大佬一礼，然后环顾四周，脸上带忧色：“方师所问，确为今日第一等大弊，学生以为，此弊病自前朝开始就有，其根源在于地方官久任难治，如今各省大员，三年一调，五年一换，到任未久，便又升迁，人无久志，自然不肯做长远之事，若能使地方官久任，则吏治自清。”

他说完，自己点了点头，似乎颇为满意。

方秉文没说话，只问：“久任之后，若还是拖呢？”

孙文昭一愣：“这……总不会人人都拖，为官者，总有些良心。”

此语一出，有几名官员都笑了，用良心做官？搞笑吗？

孙文昭脸上一红，辩解道：“学生是说，可再加三年一考核，优者升，劣者降，有赏有罚，官自不敢怠政。”

杨正奇端起茶，慢慢说道：“若这三年里，他照样拖着，百姓已经饿死，堤也垮了，你这考核，考给谁看？”

孙文昭张了张嘴，答不上来，只得拱手坐下。

“学生也想说几句。”

又一个年轻官员站起来。

此人比孙文昭更年轻，是个新科举子，他神情激愤：“学生以为，说一千道一万，还是御史失职，如今都察院形同虚设，巡按只挑小错报，不碰大案，应当多派御史，明察暗访，凡有怠政者，立时罢免！”

章衡看他说得慷慨激动，就如同后世那些网友说贪腐问题就是纪委不行的话一般。

太片面了。

江修简说道：“御史也派了，巡按也去了，可你可知，地方官三年不报灾，御史不揭，上官不究，等朝廷派人去查，不是查不到，而是根本查不动，为什么查不动？因为从上到下，早就串成一线，你多派十个御史也无用。”

那年轻士子怔住，讷讷道：“那就、那就治御史的罪，御史上官再治下官，层层治罪！”

江修简摇了摇头，不再说话。

又一人道：“学生以为，还是当从钱粮着手，把拖欠赋税最严重的几省，派重臣坐镇，催粮催赋，只要赋税收上来了，别的自然好办。”

方秉文道：“催粮催赋，重臣也派了，你去催，州府说灾了，你再看田里确实没粮，再往下查，原来粮早就被前任卖空了，你催死他也给不出？”

那人也哑了。

接下来又有一些官员发出一些言论，但都不痛不痒，杨正奇听着有些想要瞌睡了。

这些论调大都不管用。

方秉文叹了口气，他面上平静，心里却有些失望。

他办文会，本就是想看看这些年轻一代里，有没有真正有实务管理才能之人，毕竟诗写得再好，终究只是太平点缀，大景朝如今最缺的，是能办事的人，可满堂才俊，能做实务的真不多。

方秉文这个时候看向章陵，问道：“皇长孙，老夫想要听听您的见解。”

章陵听到此话之后，立刻有些紧张了，仿佛被老师点名的学生一般，赶紧说道：“方先生，我头疼不适，脑子一团浆糊，抱歉。”

说完，章陵就起身离开了，场下议论纷纷，这有点临阵脱逃了。

此时杨正奇慢慢放下茶盏，淡淡道：“这题难度过大，本也不是在这里出的，大家就寻个消遣。”

他这话，是给众人一个台阶，免得方秉文这文会办不下去。

林诗韵略微皱眉道：“这题确实难解，父亲也时常感叹这事，夫君，你有什么想法吗？”

身后沈婉婉自信道：“夫君必然胸有成竹。”

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苏星月也看着章衡。

章衡闭着眼，在思考着这题的解法。

杨正奇端起茶，不紧不慢地吹了吹。

张皇后此时在三楼倚在窗边，由宫女伺候着听楼下动静。

文会开始后，楼下的议论声、叫好声时不时传上来，张皇后听得倒也惬意。

后宫不能干政指的是其他妃子，乾帝很多时候还是愿意跟张皇后讨论一下政事的，毕竟起事之出，张皇后娘家出力不少。

一个宫女轻步进来，在张皇后耳边低声道：“娘娘，皇长孙殿下就起身走了，从侧门出去的，说是头疼。”

张皇后正端茶的手顿住了。

“什么时候的事？”

“就刚才，方先生出了论政题，问官场积弊怎么治，皇长孙殿下便起身离席了。”

张皇后慢慢把茶盏放下。

“这题他是不敢听，还是不敢讲？”

“真是丢人现眼的东西！”

宫女低着头不敢接话。

张皇后沉默片刻道：“派人去打听下，他到底为什么走，若真是身子不舒服，便算了，若不是，让他明日来见我。”

“是。”

张皇后看着窗外，脸上已经没了几分笑。

“这么大年纪了，遇到事情倒先学会逃席了。”她低声说了一句。

旁边另一个伺候多年的嬷嬷劝道：“娘娘，皇长孙殿下还年轻。”

“他还年轻？”张皇后摇了摇头，“他比衡儿还大两岁，衡儿如今已是两部侍郎，他连文会议政都坐不住，这差的，可不止是胆子。”

嬷嬷不敢再说。

张皇后靠回软榻，眼睛半眯着。

“太子这教育的真是越来越不像话了，也怪不得他爷爷迟迟不肯册封他。”

她顿了顿，又睁开眼：“衡儿表现的如何？”

“燕世子殿下还没发声，应该是还在思考。”

张皇后脸上这才有了一丝笑。

她转头看向二楼，而此时章衡已经站起来了。

那个熟悉又清朗的声音正隐隐传来。

“我有一法，名曰考成法，应该可解此题。”

章衡喊道：“学生来试试说道说道吧。”

章衡一开口，二楼目光再度猛地聚过去，三楼柳仙、李沉鱼等仕女们目光都集中到章衡身上。

如今章衡被誉为最受宠的皇孙，名满金陵。

章衡走到台前，先朝方秉文、江修简、杨正奇拱了拱手。

他面上平静，脑子里却已经思考好了。

这题凶险，可也是机会，如今他刚入仕不久，迫切需要跟这两个大学士表明自己的政治主张。

只要政治主张表现出来了，这些人觉得是一条路之人，那才会真正形成合力。

伟大的领袖，从来不会错过这种公开宣扬政治主张的场合。

而章衡的政治主张，可以总结为八个字。

“实务为先，制度为本。”

章衡这段时间也一直在给自己的做事风格做定位。

他不是空谈仁政的理想派，也不是只知争权的阴谋家，他更像一个技术官僚型改革之人。

这批官员在大景朝其实不会少，他需要做的，就是团结这批人，让他们帮助自己。

只要是官员，都想要有一个拥有跟自己一样政治主张的领导。

况且，这是文会，杨正奇、江修简等人的态度都很明确，就是放开言论，说错不会过于较真，说对了反而会有极大收获。

章衡说道：“方师此问，其实不是在问朝廷到底拿什么来管官。”

方秉文目光微亮。

章衡没有一上来就痛骂地方官，也没有空谈吏治，他在往上走，他要说的是制度。

“继续说。”方秉文道。

章衡声音不高，却字字清晰：“官吏怠政不是今日才有，自古以来皆有，光靠御史不够，光靠上官催也不够，因为天下官员太多，事情太杂。”

“若没有一本制度总账，谁都说不清哪件事该谁办，什么时候办，办到哪一步，办不成又该罚谁。”

“要形成以以制度治吏，不以品德治吏。”

一个御史官员忍不住了：“朝廷又不是没有考课之法，三年一察，六年一评，再立新法，未必能行。”

章衡只是看了他一眼，随后便道：“三年一察，等查出来，地方都烂透了。一县之政，三年能欠税三万石，一州之堤，三年能毁百里田，考课之制，是用来量已经坏了的人，而我说的法子，是让官员从接事那天起，就用制度让他们脱不了身。”

这名御史被顶得说不出话。

章衡转向众人：“考成法可用。”

“考成法”一出，楼中低低骚动。

杨正奇原本靠在椅背上，此时不自觉地坐直了，他隐隐觉得，这法子，可能比章衡之前所有文章都重。

“何谓考成法？”江修简问。

章衡道：“把天下应办之事列成册，一册给六部，写明每件事该部谁主办，何日办完，一册给地方，写明藩司、府县各领何事，何日清结，再一册给都察院，由御史照册勾查。”

他伸出一根手指：“到期的，见数即销，未完的，见册即催，推诿不办的，照册弹劾。”

“每季一查，半年一核，年终一结，谁误了事，册子上写得明明白白，想赖都赖不掉。”

“这样一来，不用等御史访出贪官，册子会说话。”

杨正奇端茶的手停在半空。

他心里忽然有些发寒。

不是为章衡，是为这满朝官员。

若这考成法真立起来，从六部到地方，从巡抚到知县，将再无安宁之日。

可是，大景朝初建，各种制度还没完全建立，太需要这样的制度了。

章衡可不管太多底层官员，他主抓的还是这种顶级权臣。

方秉文眼睛越听越亮。

他活了大半辈子，听过的策论何止千百，多数是陈词滥调，或申明祖制或痛斥时弊，真正能拿出一样可实行之法的十不存一。

章衡这一套，有册、有期、有核、有罚，不是空谈，是能落地的。

章衡索性讲得更细，他接着说道：“比如今日朝廷下一道治水令，六部限五日内行文至省，省限十日到府府限十五日到县，县限三十日开工。每一层都记在册上，哪一层误了，就追哪一层的责，不再有部已行文，省已转达这种空话。”

“再如地方拖欠赋税。先让户部核出实数，限三个月完解，若过限不解，户部抱册上呈，吏部依册议处，巡抚、知府、知县，一样都跑不掉。”

“若监察御史包庇不报，也记入考成，巡按所过之地，册上未完之事有几件，他查没查，报没报。不查，不报，即以失职论。”

他说到这里，环顾四周：“治乱如治丝，考成法就是那根总绳，抓到了绳，余者皆可顺，抓不到绳，换多少巡抚都一样。”

听到这里，杨正奇露出了笑容。

留下来，顾修已经不再看章衡了，他忽然觉得，自己读了二十多年书，考了探花，进了翰林，可在章衡面前讨论做官实务，竟连话都接不上，这种滋味比在诗会上输一百次还难受。

侯怀瑾更是一言不发，他看着章衡竟然有了一丝崇拜。

片刻后，杨正奇缓缓道：“这考成法若真能行，可当得十年新政。”

他这话，已经是在为考成法定性了。

一个首辅，当众说出十年新政四个字，明日就会传遍全城。

杨正奇陷入了沉思当中。

江修简也点了点头：“虽然严了些，可如今这官场，不严确实提不起来了。”

他想的是大景朝这辆旧车，再不用力抽打，刚建立就真要散架了。

方秉文长叹：“好一个册子自己会说话，章衡，你这一法，比多少千古名句都重。”

章衡笑了笑回到座中，他只是提供建议，不会亲自去推这考成法，那也太得罪人了。

就看内阁首辅杨正奇有没有那种魄力了，他不敢推到时候就过几年让于兼那家伙上，他肯定敢。

从上次田间交谈中，章衡就知道，这杨正奇是干实务的牛人。

有一个官员提出不同意见，质问：“考成法若行，天下官员人人自危,稍有差池便遭罢免，日后谁还敢在地方上实心任事？”

章衡再答：“正因如此，考成法只追该办而未办之事，不追欲办而未成之事,官员只要照册去做，哪怕结果不完美，也不记罪，只有不办、拖办、推诿者，才照册处置。”

身旁的苏星月压低声音：“你今日这些话，明日就会传遍金陵，你可知会得罪多少人？”

章衡说道：“我知道，我自有主张。”

“那你还说。”苏星月担忧道。

“志同道合很重要。”章衡看了看远处的杨正奇。

苏星月看着章衡，久久没再开口。

她忽然有些明白章衡为什么能在短短两个月里，从一个人人嘲笑的纨绔，变成如今站在满朝风口上的人，他谋划的东西很长远。

那位可是当朝首辅，如果首辅认同他的政治主张，愿意辅佐他，那他未来....

林诗韵、沈婉婉和苏星月不同，她们都很安静，她们在外面大事上完全听章衡。