从县委书记到权力巅峰 第1245章 逼她出手

李威也不想难为一个女人，作为男人，这样做确实丢脸，但是直觉告诉他，这个女人绝对不简单。

唐明军刚刚被抓，她就直接掌控了唐氏集团，一个如此年轻的女人能够做到这一点，手段可想而知，就在李威抓住她的手腕的时候，虽然没有反抗，但是手腕依然本能的做出了回应，这种回应和普通人明显不同，虽然只是一瞬间，还是被李威捕捉到，这一次的他的手抓向女人的肩膀，只要抓住她的衣服用力一扯，藏在衣服里的秘密自然就会暴露。

朱远航坐在县委办公室的椅子上，窗外是初春料峭的夜色，寒风呼啸着掠过楼顶，仿佛在提醒他，又一个不眠之夜即将开始。桌上摊开的是一份关于全县农村土地确权登记工作的汇报材料，字里行间透露出基层治理的复杂与艰巨。

“书记，自治区农业农村厅那边刚刚传来消息，说我们县的土地确权进度排在全地区倒数第三。”秘书小陈轻声说道，语气中带着一丝担忧。

朱远航抬起头，目光沉静地看向小陈：“具体问题出在哪里？”

“主要是部分乡镇存在历史遗留问题，比如宅基地权属不清、承包地边界纠纷等。”小陈一边翻看资料一边回答，“有些村民甚至因为几十年前的地界划分问题闹到乡政府门口。”

朱远航听后没有立刻表态，而是站起身走到窗边，望着远处灯火稀疏的街道，心中思绪万千。他知道，土地问题从来不只是简单的面积和归属之争，背后往往牵涉家族恩怨、历史纠葛，甚至可能影响社会稳定。

“这样，你明天一早安排一下，我亲自下去走一圈。”朱远航转身说道，“先去几个矛盾突出的村，听听群众的意见。”

第二天清晨，天还没亮透，朱远航就带着调研组出发了。第一站是位于西部边缘的托克逊村，这里地处偏远，交通不便，近年来因土地确权引发的纠纷不断。

村支书热情接待了他们，但在座谈过程中，一位年近六旬的老农突然闯进会议室，手里还拿着一份泛黄的旧地契。

“朱书记，您得为我们主持公道啊！”老农情绪激动地说，“我家这块地，祖祖辈辈都种了几十年，现在村里说要重新丈量，说是属于集体用地，这不是要把我们赶出去吗？”

朱远航示意众人安静，然后请老人坐下，耐心地听他说完来龙去脉。

原来，这位名叫马德贵的老人一家五口人，多年来一直在这片土地上耕作，但因为当时没有正式的土地证，如今确权时被认定为无合法依据，面临收回的风险。

“您有没有当时的土地分配记录或者公社时期的证明？”朱远航问道。

“有是有，可都在那场洪灾里冲走了。”老人叹气道，“那时候房子塌了，好多东西都没保住。”

朱远航点点头，随即转向随行的自然资源局负责人：“我们要尊重历史事实，不能因为资料缺失就否定农民的实际耕作权益。”

他顿了顿，语气坚定地补充道：“对于这类情况，可以考虑通过村委会出具证明、邻村见证等方式进行核实，确保确权工作既依法依规，又体现公平公正。”

当天下午，朱远航又走访了另外两个村，发现类似的问题并非个案，不少村民对确权流程感到困惑甚至抵触，担心自己的土地会被收走。

回到县城已是傍晚，朱远航没有回家，而是直接召开了紧急会议。

“同志们，土地确权不是冷冰冰的技术活，而是一项关系群众切身利益的政治任务。”他在会上开门见山地说，“我们必须坚持实事求是的原则，既要依法依规推进，又要充分尊重农民的历史贡献。”

他环视全场，语气严肃：“从下周开始，全县范围内开展‘确权入户’专项行动，每个乡镇都要组织专门的工作队，深入农户家中，现场办公，现场答疑，现场解决实际问题。”

他还特别强调：“对于争议较大的地块，必须由村委会、村民代表、法律专家共同组成调解小组，形成共识后再进行确权登记。”

会议结束后，朱远航特意留下李倩：“这项工作交给你牵头，一个月内我要看到明显成效。”

“明白。”李倩点头应下，眼神中透着坚定。

几天后，《皮山县农村土地确权登记专项工作方案》正式下发，明确了以“尊重历史、依法依规、群众参与”为核心的三大原则，并设立了“土地确权信访接待日”，每周由县级领导轮流接访，面对面听取群众诉求。

与此同时，一场更深层次的思考也在朱远航心中悄然展开。

他意识到，随着乡村振兴战略的全面推进，农村土地制度改革已成为不可回避的重要课题。如何在保障农民权益的同时，推动土地资源的合理流转与高效利用，成为摆在面前的新挑战。

于是，在一次常委会上，朱远航提出了一个新的构想：“我建议，我们可以在全县试点推行‘土地经营权流转交易平台’，鼓励农户将闲置土地集中流转给农业合作社或龙头企业，实现规模化经营。”

这一提议引起了与会人员的热烈讨论，有人支持，也有人提出质疑。

“如果农民把地租出去了，以后还能不能收回？”一位常委提出疑问。

“当然能。”朱远航回应道，“平台设立之初就必须明确合同条款，规定流转期限、用途限制、违约责任等，确保农民权益不受侵害。”

最终，经过反复论证，县委决定先行在三个基础较好的乡镇开展试点，并邀请自治区农业经济研究所提供技术支持。

几个月后，皮山县首个农村土地经营权流转交易市场正式挂牌运营，首批签约项目涉及耕地面积超过两千亩，预计每年可为当地农民带来上百万元的稳定收入。

这一创新举措再次引起广泛关注，自治区党委专门派出调研组前来考察，并将其列为全区乡村振兴示范工程之一。

然而，就在一切看似顺利推进之时，一封来自省纪委监委的函件却让整个县委班子陷入短暂的紧张。

信中指出，有群众举报皮山县在土地确权过程中存在“违规操作”、“暗箱操作”等问题，要求立即自查并提交报告。

面对突如其来的调查，朱远航第一时间召开专题会议，成立专项自查工作组，全面梳理土地确权相关档案资料，并主动接受上级纪检监察机关的监督。

“我们不怕查，就怕群众不满意。”他在会议上语重心长地说，“只要我们始终坚持公开透明、依法依规，就不怕任何风吹雨打。”

随后的一个月里，调查组深入各乡镇，调阅大量档案，走访数百户农户，最终得出结论：皮山县确权工作总体规范有序，未发现系统性违规行为，个别问题已督促整改到位。

风波过后，皮山经验再次赢得上级肯定，成为全国土地改革试点中的亮点案例。

年底，朱远航受邀参加全国乡村振兴论坛，并在大会上作了题为《激活土地要素，赋能乡村振兴》的主题发言，受到与会专家的高度评价。

站在讲台上，朱远航望向台下黑压压的人群，心中涌起一股难以言喻的自豪感。

他知道，这条路走得不容易，但他从未后悔。

因为他始终记得，自己是从群众中走出来的一名干部，肩上的责任，就是为人民服务。

朱远航坐在办公室里，望着桌上摊开的材料，眉头紧锁。皮山县的经济发展虽已步入正轨，但财政收入的增长仍显乏力。尤其是在灾后重建和基层治理改革持续推进的大背景下，资金压力日益凸显。

“书记，这是今年第一季度的财政收支报表。”秘书小陈递上一份文件，“目前来看，税收增长低于预期，特别是工业税源这块，几乎没有起色。”

朱远航接过报表，仔细翻阅着数据，沉思片刻后说道：“我们县底子薄，产业基础弱，靠传统农业很难实现跨越式发展。必须想办法引进新的经济增长点。”

“我建议，我们可以重点扶持本地特色农产品加工企业。”小陈提议道，“比如红枣、核桃这些特色产业，如果能形成产业链，不仅能带动就业，还能增加税收。”

朱远航点点头：“这个方向是对的，但我们不能只盯着农产品加工，还要考虑如何吸引外来投资，培育新兴产业。”

第二天一早，朱远航便召集发改、工信、招商等相关部门负责人开会。

“当前我们的核心任务，就是加快产业升级步伐。”他在会上开门见山地说，“要围绕本地资源优势，制定更具吸引力的投资政策，同时优化营商环境，让企业愿意来、留得住、发展得好。”

他顿了顿，语气坚定地补充道：“我们要打造一个‘亲商、安商、富商’的良好生态，真正把服务做到企业心坎上。”

会后，县委迅速出台《关于加快推进产业转型升级的若干意见》，明确提出要加大对中小微企业的扶持力度，并设立专项资金用于技术改造和品牌建设。

与此同时，朱远航亲自带队前往乌鲁木齐、克拉玛依等地开展招商引资活动。

在一次与某大型食品加工企业的座谈会上，朱远航详细介绍了皮山的区位优势、政策支持以及劳动力资源情况。

“我们不仅有充足的原材料供应，还有完善的基础设施配套。”他诚恳地说道，“更重要的是，我们有一支务实高效的政务服务团队，可以为企业提供全流程代办服务。”

企业负责人听后频频点头，当场表示将尽快派人赴皮山实地考察，并计划在该县设立分厂。

这一消息传来，全县上下一片振奋。

然而，就在招商引资工作稳步推进的同时，一场突如其来的环保风暴却让皮山陷入被动。

自治区生态环境厅通报称，皮山县部分工业园区存在废气排放超标问题，要求限期整改。

“书记，这次环保督察组来势汹汹，我们必须高度重视。”环保局长王伟一脸凝重地汇报，“如果不及时处理，不仅会影响项目审批，还可能被追责问责。”

朱远航没有丝毫犹豫，当即召开紧急会议。

“环保问题不是小事，是底线红线。”他在会上严肃指出，“我们要以最坚决的态度、最有力的举措，确保所有问题彻底整改到位。”

他随即作出部署：一是立即组织专项检查组，对全县重点排污企业进行全面排查；二是责令存在问题的企业限期整改，逾期未完成的一律停产整顿；三是加强日常监管，建立长效管理机制，防止类似问题再次发生。

几天后，朱远航亲自带队深入工业园区，现场督导整改工作。

“你们这家企业的废气净化设备什么时候才能安装完毕？”他指着一台尚未启用的环保设施问道。

“预计下周就能调试完成。”企业负责人小心翼翼地回答。

“不行，必须提前！”朱远航语气严厉，“如果因为你们的原因导致整个园区被挂牌督办，后果你们承担得起吗？”

最终，在县委县政府的强力推动下，所有问题企业均按时完成整改，顺利通过自治区环保督察组的复查。

这场环保风波虽然暂时平息，但也给朱远航敲响了警钟。

他意识到，随着经济快速发展，生态保护的压力只会越来越大。只有坚持绿色发展理念，才能实现可持续发展。

于是，在随后召开的常委会上，朱远航提出一个新的构想：“我建议，我们可以在全县推行‘绿色发展指数’考核体系，把生态环境质量纳入干部政绩评价体系。”

这一提议得到了与会人员的高度认同。

“我们要让每一位干部都明白，绿水青山就是金山银山。”朱远航语重心长地说，“保护环境不是负担，而是责任，是我们留给子孙后代最宝贵的财富。”

几个月后，皮山县正式实施“绿色发展指数”考核办法，成为全地区首个将生态指标纳入干部考核体系的县级单位。

这一创新做法再次引发广泛关注，不少兄弟市县纷纷前来学习取经。

而朱远航也深知，未来的路依然充满挑战。

但他始终坚信，只要心中装着人民，脚下就有力量。