三国：屯兵百万，你管这叫普通县令？ 第1106章 定下规矩

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当然，陆川搞出来这么一个招标大会的目的并不是赚钱，而是要通过这件事竖立一个标准，让那些没有资格、没有能力的商人不要过来凑热闹，免得耽误大家的时间。

以后再有类似的招标大会，也是这样的规矩，免得随便一个小鱼小虾都要过来参与一下，平白增加政部和经济部的工作量。

政部和经济部每天要处理的事情已经很多了，不能让他们把时间都浪费在这种事情上。

经过初步的筛选查验之后，接下来才是正式的招标环节。

糜竺把第一阶段的工程公布出来，其中自然也包括了第一时间的工程分出来的一百三十二个小工程，然后让所有商人自主挑选他们想要承包的工程，根据工程的特点和需求，回去制作标书。

标书要明确写明他们要承包哪一个工程，他们的施工方案和预算，施工的工期节点等等，当然，还有最重要的一点，就是工程报价。

工程报价在招标过程中的参考性是非常高的，如果同一个工程，有商人报价一千万，另外一个商人却报价两千万，那么在对比标书之后，发现双方的施工方案相差不多，那么报价两千万的必然会被淘汰。

甚至不需要有这么大的差价，只要双方的施工方案大差不多，最终报价哪怕只是相差十万，也会被无情地pass掉。

所以这些商人想要顺利拿到工程，不光要在施工方案上想办法，还要给出合理的报价。

要是谁认为这次招标大会就是慈善大会，可以让他随意发财，那他必然要付出代价。

又考虑到有些商人确实有实力，如果只让他们承受一个小工程，好像确实有点大材小用，所以陆川还规定，给每个小工程添加一个权重属性，规模比较小的工程权重为一，中等规模权重为二，大一些的工程权重为三，然后根据前期对商人的查验，给每个商人赋予不同的权重数值。

就比如有些商人各方面确实很优秀，有能力有实力，可以承接大型工程，那他们的权重最高可以达到六；

再比如有些商人实力中等，能力和实力都有点，但不是很明显，权重就是三或者四；

还有一些商人实力确实不怎么样，但也有能力承接小工程，权重就是一或者二。

商人的权重值决定了他们能投标工程的数量和质量，以商人权重值为六举例，这名商人可以选择对两个权重为三的工程投标，或者是三个权重为二的工程投标，又或者是六个权重为一的工程投标。

总之就是工程的权重加起来只要不超过商人的权重值，就是可以的。

这样不仅可以杜绝能力和实力不够的商人投标那些大工程，中标之后受到能力和实力限制，导致工程无法展开，最终导致工程进度整体受到影响；

同样还可以给那些有实力、有能力的商人更多的机会，让他们可以承接更多的工程。

所以在第一阶段一百多个工程公布之后，这些商人就开始研究起来，看看他们应该对哪个或者哪几个工程进行投标比较合适。

在这个阶段，糜竺并没有直接参与，而是让这些商人自由选择，至于最后他们能不能接到工程，就要看他们制作标书的本事了。

这是这个时代的第一次招标大会，所以标书制作只有一个模糊的标准，具体的标书做出来之后，必然是千奇百怪，也算是对商人个人能力的一次检验。

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如果连标书都做不好，如何才能让陆川相信他们能把工程做好？

经过两个时辰的考虑和商量，参加招标大会的一千名商人终于选定了他们想要投标的工程，然后就回去准备了。

当然，他们选定的工程都是保密的，仅仅只是在经济部登基备案，而且严格保密，绝对不会泄露出去。

这样一来，那些参加招标大会的商人就不知道谁是他们的竞争对手，可以有效避免无效的场外竞争。

标书制作时间为五天，五天之后所有商人都要上交标书，交给政部和经济部共同商议，决定最终采纳哪一份标书。

所以接下来的五天，郭嘉和糜竺就稍稍轻松了一些，但是那些商人却忙起来了。

想要顺利接到工程，就必须在标书上下功夫，要有完整且相对详细的施工方案，还要认真核算预算，给自己留下一定的利润空间，要保证工程质量，还要考虑各种意外因素等等，所以这些商人也真的是费心费力，不敢有任何放松。

五天之后，一千名商人全都上交了他们的标书，接下来就是耐心等待，政部和经济部会在十天之后公布招标结果。

十天时间对一千名商人制作的差不多两千份标书进行严格查看和筛选，最终选择出来一份标书，这份工作也不容易，郭嘉和糜竺只能带头加班，甚至晚上都不能回家，而是在政部和经济部打地铺。

一连七天，在郭嘉和糜竺的带头努力下，他们终于对所有的标书都进行了筛选，确定了要选用哪份标书，然后还要带着这些标书向陆川汇报。

招标大会是陆川提出来的，那么招标大会的结果自然也要交给陆川进行最终审查。

陆川看着郭嘉和糜竺送来了一百多份标书，随机从里面抽出来十来份简单看了一下，觉得都没什么问题。

在招标大会开始之前，政部和经济部的官员就对每项工程的预算进行了核算，这些中标的商人提出来的造价都在预期范围之内。

当然，也有某些商人在标书里写明了详细的施工方案，但是最终给出来的报价却非常低，甚至连材料的成本都无法覆盖。

对于这种标书，郭嘉和糜竺一致认为要直接淘汰出去，因为没有商人会做赔本买卖，他们故意把报价做低，等到施工的时候必然会想尽一切办法压缩成本，不按照原定的施工方案进行，最终导致工程质量堪忧。

陆川抽出来的这十几份标书的造价都比政部和经济部核算的造价要低了不少，因为这些商人在施工过程中，肯定会大量使用奴隶，而不是花钱雇佣大陆王朝人去做这种苦力活，而奴隶的人工成本是非常低的。

如果按照八成以上的人工都是奴隶来计算的话，这些商人还是有足够的利润空间的。

但是陆川还是下达了一道命令，那就是给所有中标的商人上浮百分之五的承包费用，就比如原定承包费用为一千万钱，上浮之后就变成了一千零五十万钱，等于是陆川动用国库里的钱，给这些商人补了百分之五的利润。

但这些钱不是平白补的，因为陆川还提了一个要求，那就是国库补贴百分之五之后，若是谁敢在工程施工过程中耍花样，动歪心思，导致工程质量受到影响，那迎接他们的处罚也是空前的严厉。