隆庆中兴 第1434章 筹谋算计图四夷（二）

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由于马上要过年了，朱载坖没有立即准备出征事宜，而是准备节后再公布相关的诏书。

而张四维也在和索南加措商量之后向朱载坖上疏了，索南加措提出的条件是大明要支持格鲁派在青藏和蒙古的传教活动，承认格鲁派的宗教领袖在青藏和蒙古所享受的特权，作为回报，格鲁派会帮助大明朝廷稳定青藏和蒙古，青藏会向朝廷进贡并成为大明的属夷。

而索南加措也会全力支持不他失礼在蒙古地位，通过宗教的形式确立不他失礼的正统地位，同时帮助大明教化这些蒙古上层贵族，使他们不再和大明作对。

对于索南加措的条件，朱载坖提出了对应的方案，大明可以支持格鲁派在青藏和蒙古的传教活动，甚至可以下诏尊立格鲁派为青藏和蒙古的国教，朱载坖可以赐索南加措朵儿只唱也就是藏语金刚持的意思，在格鲁派的教义中，金刚持被认为是释迦牟尼讲说密法时所呈现的形象，是释尊的秘密化身，故又称秘密主。是极为荣耀的称号，这象征了大明对于索南加措的承认，是朝廷对格鲁派的支持。

当然朱载坖也不是做慈善的，他之所以对索南加措这么客气，最重要的还是看重了他在青藏和蒙古巨大的影响力，同时他对于大明朝廷也算恭敬，这些都是朱载坖所欣赏的，但是朱载坖也有自己的条件。

乌斯藏朱载坖现在没有功夫去处理，只要他能够奉大明正朔，内附大明，成为属夷，将整个乌斯藏划入盗卖那个名义上的领土就行，但是对于青海，这是朱载坖要谋取的地方，不仅仅就是属夷了，而是朝廷的州县，当然朱载坖也会承认格鲁派在当地的利益，但是格鲁派要帮助朝廷在青海站稳脚跟，保证地方安定。

同时朱载坖还要求活佛的继承必须报请朝廷批准才行，朝廷给活佛金印、仪仗等物，利用活佛加强对于青藏、蒙古的控制，但是活佛的继承也要受到朝廷的制约，朱载坖不希望出现一个不服从朝廷的活佛，作为回报，朱载坖答应索南加措，朱载坖会从内帑出资帮助索南加措在青藏、蒙古等地建立寺院，扩大格鲁派的影响力。

张四维和索南加措商量之后，基本上同意了朱载坖的条件，等到隆庆十二年年后再敲定具体的细节就行了。

朱载坖处理政务一年了，自然要给自己的放假了，朱载坖早就下旨，新年期间的一应礼仪活动，由皇太子朱翊釴和皇次子朱翊钧恭代，朱载坖不出席各种礼仪活动，在宫内休息。

隆庆十一年对于天家来说倒是个添丁进口的年份，李皇后和陈贵妃怀孕，同时太子妃谭氏也怀孕，这可是关系到大明天家的事情，连首辅李春芳都都上疏朱载坖，请求停刑一年，为太子妃腹中的孩子祈福，要是谭氏所生是个男孩的话，大明三代有望，自然是可喜可贺的事情。

朱载坖听从了李春芳的建议，下旨隆庆十二年停刑一年，除十恶不赦、采生折割、拐卖人口等重犯一经查实，即行正法之外，其余真犯死罪者，减死一等，充军缅甸、哈密、辽东，永不放还。

隆庆十一年也算是风调雨顺的一年，大明各地的水旱灾害比之以往要少了很多，经过潘季驯的大力整治，黄河已经连续六年没有发生大的灾害了，水旱无时的河南、陕西两省也终于没有发生打的灾害了。

为了舒缓民力，同时更好的支持潘季驯治理黄河，朱载坖下旨蠲免河南、陕西、山西、山东、直隶五布政使司隆庆十二年一半的田赋，使得百姓能够休养生息，同时命令都察院向这五个布政使司加派巡按御史，确保百姓受到实惠，落实朱载坖的上谕。

今年难得的没有用兵，所以朝廷的开支要稍微小一点，朝廷的财政收入为银钱七百五十二万两，白银三百二十万两，本色粮食二千一百六十万石，今年的本色大幅度减少的原因是在部分地方试点实施了田赋的改折，尤其是东南，百姓对于改折都是支持的，但是朱载坖始终没有完全推行赋税折色，尤其是田赋的折色，在北方仍旧主要是以征收折色为主，同时要求北方的官府减少加耗，尽可能的减少对于百姓的盘剥。

同时根据内阁和户部的提请，准备扩大徭役折色的范围，百姓对于徭役折色相对是比较支持的，这个政策也到了百姓的拥护，所以今年准备继续扩大规模。

太仓盈余首次超过了银元四百万元，朱载坖的内承运库收入也达到了三百七十八万两，于是朱载坖决定对于天下的士卒官吏予以大规模的增发恩俸，九边、京营士卒、亲军诸卫、御马监禁兵等，增发一月恩饷，宿卫宫禁的士卒每人再增发三两，给胖袄一件以御寒，水师士卒经年漂泊，殊为不易，朱载坖特旨增发三月恩饷，缅甸、大宁、哈密等处士卒，为国戍边，增发两月恩饷。

天下的官吏，根据考课等次，予以发给恩俸，考课上等的，发给三月，考课中等，发给两月恩俸，这些赏赐都是由朱载坖的内承运库发给，对于内廷的太监宫女，朱载坖也都予以了赏赐。

百官封印，朱载坖也乐的躲在宫内休息，反正一应礼仪活动都有工具人代劳，当然朱载坖在宫内也没有闲着，朱载坖在查看户部做的隆庆十二年的预算。

今年的主要开支当然还是军费，九边的军饷，还是水师要求添造战船，防备倭国和西夷的进犯。除了固定的官俸之外，还有就是各项工程营建的开支了，今年朝廷要在山西、陕西、河南三省先建设常平仓和备荒仓，同时在南直隶、湖广、山东也要开始建设备荒仓和常平仓，这些都需要大笔的开支。

还有就是水利和道路桥梁等基础设施的建设费用，也是一个非常重要的开支。