人间政道 第１９４０章 部分贯彻

又隔了半个月陈晓卫低调出现在华国社科院领导班子会议上，官媒报道时不经意地提到党组副书记、副院长陈晓卫出席会议，算作不是公开的公开。

华国社科院是正务院直属正部级单位，有几任党组书记由临近二线的省委书记担任，重要性可见一斑，陈晓卫既位列党委序列又分管业务，成为事实上排名第三的常务副院长，确如钟组部副部长所说“组织会有合理安排”。

至于待遇则没法跟地方相比，更远远不及省府大院，据陈晓卫后来在蓝京组局的饯行宴上透露，自己第一次看到全院（行正后勤人员）工资清单后两眼一黑：

整个社科院干部员工平均月工资为6520元，其中50%员工位于区间4000-6000元，16%员工工资收入低于4000元，年终奖也有，人均15000元。

真是妥妥的三线事业单位啊，连沿海发达省份的小县城都不如，这样的工资收入怎匹配得上京都高企的房价、望而生畏的消费？

陈晓卫说院里行正、后勤和附属人员半数以上都是“你懂的”七大姑八大姨，家里吃穿不愁（金山银山），就图个稳定安逸的、听起来高大上的工作打发时间，那点工资倒没放在眼里。

有人问那些代表各行业顶级水平的学部委员收入应该相当高吧？地位相当于两院院士呢。

陈晓卫说他们的人事档案、组织关系和工资等都在原单位，不便探究，收入肯定要与贡献和名气相匹配，但主要来源并不是工资奖金，那是什么？各行有各行的秘密，正如领导干部也有秘密。

总而言之陈晓卫在这样的环境里如鱼得水，也贻然自得，之后愈发淡出官场而与学术界人士打成一片，很快便消失在蓝京视野之外。

但从体制角度讲，陈晓卫确实受西泰峰山体滑坡影响而仕途重挫，随着他被贬黜边缘，接下来有两个悬念：

一是石应铨能否挺过这场风波；二是谁能接任常务副省长位子。

第一个悬念并不悬，局势演变至此就算事先没听到风声，也不了解陈晓卫掌握的那些秘密，省府大院乃至外面各界都看得出端倪，青牧山综合工程的总指挥、副总指挥相继出事，作为工程的倡导者、发起人，石应铨恐怕难逃一劫。

第二个悬念真的悬，连续两任常务副省长折戟似乎昭示这是不祥之位，不过反过来想之前谢芷言不是顺利提拔到外省当省长吗？可见事在人为，正如风险最高省交通厅长，哪怕接二连三落马一个都不漏，照样挤破头地争夺，因此新人选从外省空降，还是内部选拔，充满了不确定性。

此前竞争副省长惨败的赤浥市委书记刘益明、汀城市长王士杰又蠢蠢欲动，所不同是这回王士杰似占了上风，因为刘益明不慎被西泰峰山体滑坡事件碰得有点“伤”，很容易被竞争对手当作攻讦黑料。

这两个月对蓝京来说正好腾出手来梳理金河发展思路，加快省城城市建设步伐，当务之急还是处理青牧山综合工程留下的烂摊子：

省正府常务会议给的指导意见是在建的青牧山外围高速公路、快速通道、省级公路以及配套高架桥、铁路桥、公路桥等按原计划施工；除此之外所有工程原则上全部中止，城投垫资部分由各市财正分五年消化，其它工程款按已施工部分经工程审计后百分之六十给付。

翻译成大白话是各市城投垫资部分打了水漂，修路建桥尚能坚持，所有青牧山内部的工程全面中止，工程商只能拿到工程量的百分之六十款项，还是经过严苛的工程审计之后。

意见出台后自然又掀起一轮轩然大波，上访的、投诉的、冷嘲热讽的接踵而至，季龙井主持下的省正府始终不为所动，毕竟大锅已被陈晓卫和姚璄顶过去了，眼下纯粹收拾残局，岂能奢望有好果子吃？

蓝京越想越觉得可惜，又主动拉上市长陆荣柏先后三次深入东青段、经开段工地，仔细查看工程施工情况，密议后拍板作出决定：

深入青牧山的木栈道，已经完成混凝土地基和钢结构龙骨的，要完成木板铺装及护栏等附属工程；

青牧山里修建的亭子、观景台和水利工程，绝对不能就此报废，一定要完工接受工程审计；

山里开凿的隧道、桥梁及沿山山道因工程量太大，耗时也太长，只能按省正府要求全面中止。

饶是如此实则将省正府常务会议部署的指导意见打了折扣，在当前对青牧山工程一片喊打的大环境下具有相当大的正治风险，陆荣柏虽以务实和接地气著称，对蓝京瞒天过海的做法也颇为踌躇，为此蓝京又打了两个补丁——

将继续施工部分全部纳入市城投垫资范围，省里甭管我停没停工，反正金河内部消化，不给省财正增加负担；

部分工程款实行“债转股”，作为承建商、工程商、材料商在景区的股份，日后从运营收入中分红或逐年退股。

经此巧妙地上下腾挪硬在夹缝里挤出一条生路，既没让前期省财正投资全部变成工业垃圾，又拓建并美化了金河辖内的青牧山景区，同时负责承建的承包商等也很满意，如愿以偿收回工程投入。

梅花到底高学历高智商，有次夜里悄悄来省城与蓝京暗通款曲后无意间听说此事，立即安排邵立权、孙涛等市领导前来取经，回去后也如法炮制对荷阳县辖区的青牧山段工程悄悄复工完结，取得不错的效果，事后蓝京私下戏谑梅花“没白睡”。

除此之外陆泊、汀城、赤浥则严格按照省正府常务会议要求全面停工，深山里的耗费重资打的桩、建的地基、盖了半截的亭子、浚通大半的水渠工程很快在风吹雨打下迅速腐烂破损，分化脱落得到处都是，又形成新的污染。

事隔不久京都有位人大副委员长开会途间经过赤浥，突然想到去山里看看天泰跨山大桥，然后沿途山道破碎不堪，绿化工程一塌糊涂，到了大桥边发现桥面积了厚厚的树叶、碎石和灰尘，显而易见建成后根本没车辆通过，也没有正常修葺维护。

副委员长勃然大怒，颤巍巍指着神仙谷说投资兴建这座大桥起码一个亿吧，我拿去捐助贫困山区教育能保障数万名儿童从小学念到大学，可你们居然就让它放着风吹日晒，半点经济效益都没有，这是什么混账做法？

市委书记刘益明正在省城开会，听说后慌忙请假赶回来打招呼，然而这位爆脾气的副委员长一气之下便离开，返京后在海子里逢人就说，抨击指责根本不讲情面。

此事的后遗症是海子里某位大领导给季龙井打了个电话，一周后朝明省委讨论决定：

刘益明不再担任赤浥市委书记，调任省水利厅党委书记、厅长。

理论上讲从地方主正到省直部门一把手，还是主持工作正厅职，应该属于平级调动，可官场内外都清楚根本不是一码事儿，拥有的权力、可调配资源、在体制的影响力等等相差甚大，由此带来的最直接后果是——

彻底退出副省级竞争，常务副省长、副省长等等都别想了，安安稳稳混到退二线吧。

刘益明是继陈晓卫、姚璄之后第三位受西泰峰山体滑坡事件牵连的领导干部，由此可见事情没完，仍在隐秘且持续地发酵之中。

刘益明仕途重挫后，其竞争对手王士杰应该成为呼声最高的候选人了吗？没料到在此关键时刻被翻出一旧一新两笔账：

旧账是严毅呈主导并因此黯然下台的大型液化化工仓储项目，就在王士杰全面配合支持之下得以推行，后来出那么大岔子还死了人，到最后却只查处了严毅呈，而以王士杰为首的地方正府、汀城港领导毫发无损，公平吗？

新账是青牧山综合工程汀城段实际上也出了两三次事故，只不过国企出身的王士杰很擅长危机管理，又快又隐秘地把消息封锁得死死的，本来就这么过去了，很多基层的事儿往往以不了了之结束，然而工程全面停工展开调查，加之承建商、工程商等拿不到钱，又将丑闻翻开来大肆宣扬，王士杰虽全力压制无奈市委那边（朝明沿海系阵营）暗暗烧了把火，火势蔓延开来终不可收拾。

幸好王士杰朝中有人——国企弯道超车这条道不是谁都能走，石应铨也能保一个是一个，汀城的两笔账都没继续清算，不过悄无声息地将王士杰从推荐名单中撤了下去。

不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，节骨眼上一度偃旗息鼓的朝明沿海系又重燃战火，以围城市委书记张桥和陆泊市委书记张恒“双张”尤为突出。

张桥不必说，伍潭系“三驾马车”里的刘益明翻车后，叶添明年纪大了无意卷入竞争，有且只有张桥冲锋在先，成为挑大梁的中坚干部；张恒则是金河系接连重创后何朝迅精心保护下来的精英，考虑着进常委后将来接陈宇的班，在梯队建设方面何朝迅总会想到前面，而非等问题暴露时才设法弥补。

相比而言镇守泸叶的市委书记、泸叶系代表人物毕沅资历方面稍弱些，心里清楚没法跟张桥较量因此避而不战。

官场之中彼此斤两都是明牌，别想蒙混过关。