清末1895看观你好 46初阳

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1905年的冬天，张克召集整个东北屯田军的高层到沈阳开会。

李国道做人员介绍，开会说明，现东北屯田军情况如下：“

军队，5.8万人，北方战线司令（两万一千人），关外铁路防御司令（一万一千人），渤海警戒司令（五千），中央总司令（张克，两万一千人）。

警察部队2.5万，高级领导。

政工，民屯700万人，高级行政管理层。

工业，东北工业局。高级领导

交通部，东北铁路局，东北公路局，高级领导。

教育部。三所大学的大学常务，2500座小学，小学教育局，高级领导。”

根据一九零5年整年的辽宁政府开支和收入情况，友文做报告:“

1905年按1904年冬计划稳步推进，落实政府财政入库，和支出调动，现就1905年财政收入作报告。

据统计，整个东北屯田军政府，辖区共管辖1000万人口。

已经军屯控制700多万人口

去掉军，警。政。工，学，交等各系统人员还有650万一般民众。

分为移民400万农税百分之50，大都在锦州，渤海沿岸。

关内早起汉族移民100万，收税百分之40，早期租地为生。

满族等无具体民族120万，原来都是种地交税的，百分之三十五。

满族30万原来少交税的，不交的都是百分之三十的税，（大部分是交税穷人，不交的少）。

复原满汉军人，警察部分，不分籍贯，百分之20的田税。

去掉四十万新移民，80万收税不稳定，开垦时间短的。

预计收到缴纳田税为400万人，左右一年的口粮。粮食按起每人一年七两银子来计算，大概为白银,2800万两银子。

预计1906年支出如下。

移民利息500万两银子送关内

移民暂停。

去掉粮食运输损耗250万两银子。

3两银子每个士兵每月，5.8万人，加军官220万两。

警察2.5万人，1.5两每月，一年每人18两，50万两银子加军官。

交通部。营口到鞍山100公里，抚顺到长春300公里，到北部战线100公里。用抚顺的钢铁，一年修200公里，三年完成，投入200万两。公路50万两。

投入教育200万两银子。

共有居民700万人，适龄儿童以1.5%计算，大概有10万适龄儿童，三十个儿童，一个老师，一个老师一年薪资50两。教室以及书本投入250两。大概需要三千四百个教学点。

3400个教学点乘以300两等于102万两银子。

4500教学点工资维护31.5万两。

剩下66.5万两银子，唐山，锦州，沈阳各大学分学院。

民政系统120万两银子，居民矛盾多，加投入。

建立海关部，划拨20万两，统辖对外贸易，结算，以关外铁路的葫芦岛，营口等。陆路通道，沿渤海海运港口建立海关关防。对外结算粮食，银子，对内用粮元纸币。

设立印钞厂，划拨20万两银子。发行100,50,20,10,5,2,1元等面额纸币。

建设东北银行，划拨10万两。”

总结如下。“

移民钱利息500万两银子

运输损耗250万两银子

军警270万两银子

交通250万两银子

工业万两银子

教育200万两银子

民政120万两银子

海关20万两银子

印钞厂20万两银子

情报20万两银子

东北银行10万两银子

东北政府1905年共计收入2800支出1410万两，剩余1390万两银子财政盈余。”

然后开小会。

东北银行监管，政府财政调拨各个部门，剩余的财政盈余，要给银行发行粮元。

以粮食为发行物，发行粮元一两银子30公斤粮食，每公斤粮食为一元。

军屯模式非长久之道，天下熙熙皆为利来，天下熙熙皆为利往。

对高层来说权力的扩张。

对中层来说，传统内卷的社会，求活路多难？谁没有亲朋旧友，兄弟子侄？

快速扩张的集团，不能介绍安排一下？自己收人情，集团收人才，当然负面的，也少不了，但可以公然踩踏集体秩序的绝对是少数，快速扩张，少数人有多少需要为之践踏规则的至亲需要安排？

要真的是完全只顾自己，随便什么疏远关系都要安排的，就该考虑是不是合适待在高层了，铲除癌症，组织有责。

下层，就是要生活越来越好，就拥护你。

减少农税，是盼头，教学是未来出路，扩张是方向。

发钞，活跃经济，建立市场，吸引外面的资金商人，钱币的流通，乘数效应，减轻政府财政负担。

少花钱，稳定社会内部物质发展，减轻压力，提高人民幸福，宣传，等都是有好处的。

轻工业的存在对社会是不可或缺的，将来也可以补充财政，开拓税源。

张克主持小会：“

想要做事，就要有钱。行到今年，东北的财政终于开始有上千万两银子的结余。

可以支持我们进行国家工业化的尝试，现在基本政府每一分钱都是农民田税收上来的，希望我们不要白费。

自1899年开始东北军屯计划，到现在1905我们一路可以走到今天，离不开李鸿章中堂的支持，李中堂故去后，发生不少变故，走到现在，说明我们前面的路是对的。

但接下来我们怎么走？今年我收到北边传消息，那边俄国人的西伯利亚铁路已经修通了。

如今的远东俄国人有500万，我们有1000多万人。我们明年计划把铁路一路修到长春，先修北面，方便整个军队的调动，预备俄国人可能的异动。

只有千日做贼没有千日防贼，俄国占了黑龙江，就距离我们百十公里，怎么办？

我们有能力遏制俄国人吗？俄国人毕竟是拥有1亿多人的工业大国，放任不管，让他在我们旁边做大，绝对不是什么好事。

我们现在暂时处于优势，但是我们有能力截断西伯利亚铁路，打败俄国人的远东势力，斩断俄国东侵的目标吗？

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说实话，我认为现在不太可能。从长春到哈尔滨中间有超过200km的平原，派步兵向前进攻，完全就是阵地战、消耗战。

没有强大的炮兵支撑是无法进攻的。我们虽然有一超过一倍的人口优势，也不可能拿着人口去消耗对方的机枪子弹。

嗯。我们唯一的优势就是抚顺钢铁厂。我们比俄国人在远东率先拥有了钢铁重工。

如果有了充足的炮弹，则胜负未可知。毕竟西伯利亚的铁路运载量有多少？现在还说不清楚，它毕竟现在只是一条单线铁路。

袁世凯给我的信，内容你们也知道了。

我们现在准备，一两年向关内进攻，是有可能打赢的。但打赢之后呢？我们可以面对列强吗？关内的经济崩溃，清朝的中央政府年年赤字。

就是我们打败了袁世凯，掌握中央，恐怕也只是背包袱，拿不出财政来建工业以求发展。

还要面对列强的警惕袭扰，地方势力的纠缠，消耗大量精力，牵扯大量财富和人才。

从唐山铁厂建立之初，就开始储备人才，到现在9个年头了。但说实话，我们集团内部的人才还很匮乏。

到明年，第一批教育的孩子，小学的第三年才刚刚开始。

大学培养和外面招收人员，光是填充教师岗位都显得捉襟见肘。

工业的门类还少的可怜，大量产品完全依靠关内，海外的进口。

虽然我一直待在东北，这些年看外面的报纸，这个世界日新月异，国外的列强还是在不断的发展。

我认为，夯实基础继续移民、培养人才加强教育、发展工业，各个门类，加强本地生产、积攒实力才是我们的方向。

因此，和袁世凯撕破脸的事儿，先不能做。可以下面想想办法，看怎么样先维持住局面，也不花太多钱去当冤大头。

政府的财政宽裕了，我们大学有很多门类都只是在书本上空谈理论，而没有地方进行实践。

要拨款对一些门类人才进行财政方面的拨款立项，鼓励这些专业人才去建立行业。

把技术、理论和实际联系起来，看什么门类是适合大规模持续投入的，政府把钱投进去。

天津和营口是国家沿海没有开放关防。向列强完全敞开的地方，我们要珍惜这好不容易保留下来的关税控制权，发展自己的工商业，招商引资这方面也不能落下。

一句话，内部求稳定，外部做防御。

威胁最大的是北方的俄国，然后也要防止日本在渤海沿岸，突然登陆作战，像甲午之战。

对渤海沿岸适合的地方要点，要重点发展岸防炮，我们不但要采购，自己的设计制造也要提上日程。

最好制造大炮，可以对登陆部队进行防御，还可以在面对阵地战的时候发挥作用。

兵者，生死存亡之地，绝对不能马虎大意

这么七八年来，好不容易站稳了脚跟，农民上交的农税是我们发展的动力，我决定对移民的税率降低10%由最高50%降到4.5成的田税。

这样也有利于内部稳定，商业发展，提高生活水平。

我们现在不缺粮食，但粮食的运输损耗是太严重了。在东北的内陆能修铁路的地方，要尽快延伸铁路，形成铁路网，铁路无法延伸的地方，要想办法进行公路的建设，交通部研究综合方案出来。

各方面要列出一个轻重缓急来，在未来几年逐步实施。”

因为在东北实行军屯制度。移民来的农民，地方的民众是很反感的。

张克手里有兵而已。

但随着抚顺钢铁厂开始大量投产，铁路剩余的钢铁，开始进入各个行业，炉子，烟筒，玻璃，煤炭等产业，顺着铁路和公路走向千家万户。

大家知道，要想烧砖用，柴火的效率温度是很难达到的，随着抚顺煤炭的大量出产，各地开始出现大量的砖厂，那随着红砖的普及，慢慢进入普通家庭。

脱离原始色彩的东北终于开始有了现代化的模样。

对于政府收农业余粮，大家也会少些抵触。

毕竟原来一直就是给了一条活路罢了。把多余的粮食都收的差不多了，剩下了一点点。

东北的冬天又是那样难熬，就算是烧了柴火没有红砖的屋子也是很难保持温度的，原始的房子没法保温，跑风，遮蔽太死，不通风又会死人。

因为是政府的煤矿，钢铁，像一些如烟筒炉子之类生活必须得工业品，是可以赊账的，对民众出售，基本上是压低利润，不太追求盈利的。

这其实就是，工业对农业的反哺。一开始像这种反哺只是单纯的唐山钢铁厂支持的廉价农具，提高了东北民屯的生产效率。

但是这些生产出来的粮食又被政府征收走了，那又有什么意义呢？

就是随着小煤炭炉子，烟筒这种生活用品向千家万户开始普及，人民的生活开始好转，民众才会理解。

那些识字的孩子才会信得书上的道理，认同政府的道路。

大家看看现代的生活，在严寒东北地区，红砖砌成的瓦房，房子要厚一点的，窗户上要有玻璃，屋内要有隔间，隔间里面要有暖炕，冬天要有炉子。

这才是现代化呀，没有这些东西来支持民众的生活，纵然有口饭吃，又有多少人来受这个罪呢？人们宁愿在关内苦熬，也不愿意到东北去开荒，我认为也受到这些恶劣的自然条件影响。

随着棉花、棉衣的普及，冬天又不会那么难熬，选择到东北来生活的人，自然就会多起来。

没有了政府的补助，愿意移民到东北来的人，也会绵延不绝的，本时空张克收重税，东北人口没原来历史上多，毕竟开荒给自己开，和上面有人收重税差太多。

有些事儿人不愿意去做，自然是权衡利弊，觉得不合适。你要么重利诱惑，要么你要把那些弊端进行革除。

东北开禁以后，政策上确实是一回事，但西方近代的工业品对寒冷地带的生活提供了大量便利，让东北的生活不再变得那么痛苦，也是大大促进了移民的。

毕竟像俄国和德国这种国家。都有大量的民众生活在寒带，这些先行进入工业化的国家，将现代化的寒带生活经验带到了远东。

而张克将会把这些生活需要的工业，引进到东北本地化生产，加强关税，抵抗海外产品倾销，开始东北工业之路。

政府主导民间资本，不是看谁获益，看方向对不对，双方一个方向时都是助力，可惜这样的时代总是短暂。

方向不同，利益冲突才是常态，否则古时官府，何必把商人打入贱籍？